我国现行的就业制度与政策 PPT课件.pptxVIP

就业制度与政策 第二章 本章提要 本章主要介绍我国现行的就业制度与政策、职业环境和就业形势分析。学生应重点了解就业政策的内涵、特征，我国毕业生就业制度的改革与人事代理制度，明确国家现行就业政策和就业准入制度的有关规定，了解当前国内外学前教育发展的现状与趋势以及幼师生所面临的就业环境，从而为自己科学地规划职业生涯提供客观依据和前提。 第一节　现阶段国家就业政策与制度 一、双向选择，自主择业 （一）双向选择 双向选择是指毕业生与用人单位直接见面相互选择的就业方式，也是以毕业生和用人单位为主体的市场就业方式。 毕业生可了解用人单位概况（包括使用意图、工作环境、工作薪金及福利待遇、培训制度和事业发展前景等情况）； 用人单位则根据要求对毕业生的综合素质进行考察（如知识、专业水平、能力、身体状况、思想品德等），决定是否录用。 实行“双向选择”的目的 引入竞争机制，调动毕业生与用人单位双方的积极性，择优选人。 提高人才使用效率，促使用人单位自觉形成尊重知识、珍惜人才的风气。 推动教育、教学体制的改革，促使学校的教育培养与社会的客观实际相结合，最终让学校培养出来的毕业生成为社会上有用的人才。 “双向选择”必须坚持五条原则 效益性原则 竞争性原则 主体性原则 真实性原则 协议性原则 （二）自主择业 自主择业是指以职业作为选择的对象，根据自己的爱好和可能来合理定位，找到符合自己兴趣、能发挥自己特长的职业。 简言之，就是劳动者进入劳动力市场，通过各种渠道自谋职业。劳动者的就业权利和择业自由是宪法所赋予的。长期以来，受计划经济的影响和限制，劳动者往往没有自主择业的权利。 自主择业的价值 对劳动者 充分调动劳动者的主观能动性和聪明才智。 对社会 能减轻政府包揽就业的负担，而且还有利于社会经济的发展。 二、人才（事）聘用制度 人才（事）聘用制度是指事业单位通过公开、平等、竞争、择优，在自愿、协商一致的基础上，与职工签订聘用合同，明确双方权利和义务，建立聘用关系的人事管理制度。 人才（事）聘用制度的内容 公开招聘制度：就是所有事业单位新进人员一律面向社会公开招聘，实现用人上的公开、公正、公平。 竞聘上岗制度：就是所有事业单位都要按照岗位需求和岗位条件，通过考试、考核等方式公开选拔岗位所需要的人才。 聘用合同制度：就是事业单位所有职工都要与用人单位在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同，以契约的形式明确双方的权利和义务。 定期考核制度：就是聘用单位要对受聘人员履行岗位职责、完成工作任务的情况进行年度考核和聘期考核。 解聘辞聘制度：就是用人单位可以按照聘用合同解聘受聘人员，受聘人员也可以按照聘用合同辞职辞聘，以解决事业单位人员能进不能出、能上不能下的问题。 聘用监督制度：就是通过建立人事争议仲裁制度和司法救济制度，保证聘用制度的规范运行。 事业单位聘用人员的程序 （１）公布空缺岗位及其职责、聘用条件和工资待遇等事项； （２）应聘人员提出应聘申请； （３）聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审； （４）聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试、考核，根据结果择优提出拟聘人员名单； （５）聘用单位领导集体讨论决定受聘人员； （６）签订聘用合同。 人才（事）聘用制度的意义 全面推行人才（事）聘用制度是我国就业制度和人事制度改革的重要内容，其目的就在于促使用人制度的根本转变。 三、人事代理制度 人事代理制度是在社会主义市场经济条件下产生的一种新的人事管理方式，即人事代理机构（指政府人事部门所属人才交流机构）按照国家有关人事政策法规，接受用人单位或个人委托代理有关人事业务，并以协议或合同形式明确双方的权利、义务，实现人事关系管理与人员使用分离。 人事代理制度的内容 第一，围绕人事档案管理进行的低层次的人事代理。 第二，围绕社会保障进行的新形式的人事代理。 第三，围绕人力资源开发进行的深层次代理。 第四，围绕信息咨询进行的服务性代理。 人事代理制度的特点 人事代理制度的意义 是对人才社会化观念的再认识，促进了人才使用权与所有权的分离。 适应了企事业单位人事制度改革的需要，是深化人事制度改革的切入口。 是面向２１世纪，适应知识经济对人事管理高水平要求的重要内容。 （一）人事代理的范围 三资企业和私营企事业以及其他资源委托的各类企事业单位，暂未落实单位的大中专毕业生。资源委托代理的对象是各类专业技术人员和管理人员、出国留学人员、与用人单位解除合同的人员等。 人事代理的对象、规模也不断扩大。人事代理最初服务对象大都是三资企业、民办科技企业、乡镇企业和非国有单位，现已发展到代理一部分国有企事业单位。 （二）人事代理程序 （１）单位委托提交申请书、工商营业执照（副本）、事业法人登记（副本）或其他能够证明单位性质的有关材料。 （２）个人委托提交个人申请书、辞职（