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阐述农田水利工程管理的有效措施研究 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：阐述农田水利工程管理的有效措施研究 1 1 农田水利工程管理存在的问题 2 2 农田水利工程管理优化对策 4 结束语 6 文2：加强中小型农田水利工程质量管理的有效措施 6 3、 加强中小型农田水利工程质量管理的有效措施 8 参考文摘引言： 10 原创性声明（模板） 10 文章致谢（模板） 11 正文 阐述农田水利工程管理的有效措施研究 文1：阐述农田水利工程管理的有效措施研究 水为生命之源、生态之基、生产之要， 农田水利工程建设一直都备受各级政府的重视。当前， 我国农业快速发展， 正朝着现代化、技术密集型和可持续发展方向转变， 这对农田水利工程管理提出了严格的要求。尤其是近年来， 我国经常出现严重的水旱灾害， 这暴露出我国在农田水利工程等基础设施建设和管理方面存在不足。因此， 研究和探讨农田水利工程管理的常见问题， 制定有效的管理策略具有非常重要的现实意义。 1 农田水利工程管理存在的问题 农田水利工程不适应农村发展需要 以三台县农田水利工程为例， 该县的水利骨干工程， 包括引水工程、蓄水工程和提水工程等， 大部分修建于二十世纪六、七十年代， 多数灌溉工程都已“服役”30至50年， 并且很多工程当时建设标准较低， 后期维护不到位， 工程关键零部件老化严重， 再加上淤积等原因的影响， 水利工程的受益面积不断减少， 蓄水能力降低， 无法保证灌溉效果。鲁班水库灌区、团结水库灌区、永和埝灌区等大中型灌区， 实际灌溉面积仅为设计灌溉面积的30%。很多农田水利工程因工程老化、洪水毁坏、长期运行， 库、塘、坝及排水渠严重淤积， 再加之人为损坏等因素的影响， 造成该县近五分之一的耕地除涝不达标， 部分耕地无法保证灌溉， 很多地方水排不出、引不进、灌不上。尽管近几年该县实施了“人饮”工程， 大大改善了农村的饮水安全问题， 但还有一些农村存在饮用苦咸水、污染水等情况。最后， 由于城市污水和工业废水的超标排放， 导致农村周围水环境不断恶化， 给农村发展带来了不利影响。 农田水利工程建设良性机制尚未形成 农田水利工程具有基础性、公益性和战略性的特点， 农田水利工程建设不但可以改善农民生活， 而且还能促进农村实现可持续发展。但由于国家和地方政府对农田水利工程建设投入资金较少， 导致农田水利工程建设不到位。尤其是在税费改革后， 一旦财政转移支付资金不足， 就会造成地方财政对农村公共服务供给减少。以三台县为例， 该县水利工程面广量大， 管理、建设和维护需要大量的资金， 尽管现在进一步加大了对水利工程的投资力度， 但这部分资金被重点用于大型水利工程和南部“综改区”水利配套建设上， 其他农田水利工程建设大部分还是依赖群众和地方政府投入， 但由于县、乡镇财政资金不足， 用于农田水利工程兴建和维护的资金较少， 导致配套投资严重缺位。 农田水利工程管理改革不够深入 资金短缺直接造成农田水利工程效益衰减、年久失修， 但更重要的原因是水利管理机制不活、僵化。受多种因素的影响， 我国农田水利设施管理和建设方面， 实行地区分割、部门分割、城乡分割管理模式， 与实际需求情况不相适应， 制约了水资源的统筹兼顾、统一管理、节约保护、优化配置和高效利用。就三台县而言， 环保局负责水污染防治和水环境质量;水务局负责水资源保护;国土局负责砂石等矿产资源的合理利用， 部门之间职能交叉， 分段管理， 影响了水资源的统一管理和规划。另外， 由于农田水利工程在管理上存在区域性， 在我县跨村的水利管理是镇乡负责， 跨社的水利管理是村负责， 镇乡和村都没有具有水利专业知识的管理人员， 加之农户参与意识不强， 筹措资金难度大， 致使农田水利工程无法得到及时的更新维护， 设施陈旧老化， 效益衰减。 农村水资源利用不合理 在水资源利用开发方面， 未根据规定执行， 普遍存在超量用水的情况。尽管我国大力推行节水灌溉技术， 但我县还沿用大水漫灌方式， 水渠缺少防渗衬砌措施， 甚至还有很多渠道是土渠， 渠系水利用率较低。在实施节水灌溉工程中， 一般采用渠道防渗、管道输水方式， 微灌和喷灌因需要较大投入而推广面积有限， 不健全， 准确计量不完备， 造成进入农户或田间的水量无法控制， 只能采取按亩计价的方式， 导致不管用多少水量， 都一样收取水费， 存在水资源利用不合理现象。 农田水利工程技术水平有待提升 目前， 我国对水资源的科学调度和优化配置尚处于起步阶段， 对地下水、地表水的联合调度管理不够;农田水利工程的现代化水平不高， 水资源承载力研究深度不够。以三台县农田水利工程为例， 目前该县灌水技术陈旧落后， 灌水定额大， 灌区渠系严重渗漏，