十八军遗址红色教育基地项目建议书.docxVIP

十八军遗址红色文化旅游教育基地 十八军遗址红色文化旅游教育基地 昌都地区文化局(新闻出版局) 2014 年 5 月 项 目 建 议 书 1 一、总论 (一)项目名称 十八军遗址红色文化旅游教育基地新建项目 (二)项目法人 昌都地区文化局(新闻出版局) (三)建设地点 昌都县海南街十八军五十二师师部办公旧址 (四)建设规模 总占地面积 6800m2 ，其中建筑面积 1800 m2 ，广场、沙 场、道路面积 3000 m2。 (五)建设内容 恢复十八军五十二师师部办公旧址原貌；新建藏东红色 文化陈列馆；新建十八军进藏事迹墙；新建藏东红色文化纪 念广场；新建十八军进藏纪念大道 ;新建革命体验场和体验 馆及相关附属设施设备及周边环境整治。 (六)建设年限 2015 年-2017 年 (七)概算投资 1191.6 万元人民币(壹仟壹佰玖拾壹万陆仟元人民币整) (八)效益分析 经济效益：增加就业，促进当地经济结构升级、相关产 业发展及社会旅游经济发展； 环境效益：改善当地环境； 社 2 会效益：改善当地基础设施；作为学生红色教育基地，教育 学生铭记历史，感知和平来之不易，应当珍惜，培养学生爱 国情怀，争取青少年阵地，打击分裂势力；作为党员干部培 训基地，教育干部继承革命先辈优秀作风和优良传统，巩固 党的执政基础。 二、项目建设的必要性 (一)项目背景 1、建设单位概况 昌都地区文化局(新闻出版局) ，原名昌都地区文教局， 1984 年从昌都地区文教局中分离出来。 目前昌都地区文化局 主要负责昌都地区文化、文物保护，非遗传承，文艺、文化 产业发展等文化事业。负责制定昌都地区文化发展规划，并 根据中央、文化部、区文化厅相关文化发展要求，争取项目 (公共文化设施及其它文化保护传承项目)及督促落实项 目。 2、编制依据 1. 《爱国主义教育实施纲要》 2. 《2004-2010 年全国红色旅游发展规划纲要》 3. 《2011-2015 年全国红色旅游发展规划纲要》 4. 《中华人民共和国文物保护法》 5. 《中华人民共和国土地管理法》 6. 《中华人民共和国环境保护法》 3 7. 《“红色旅游”景区建设规划》 8. 《全国红色旅游发展规划纲要》 3、提出的理由与过程 红色文化是指中国共产党领导人民在革命战争时期建 树丰功伟绩所形成的革命纪念地、纪念物、标志物为载体和 吸引物，以其所承载的革命历史事迹及相关革命精神内涵的 一种特殊文化。红色文化作为一种特殊时期的特殊文化，对 于当今社会的价值不只是纪念与缅怀，更有用于教育警醒、 促进经济发展的多重价值。 早在 1994 年，中宣部就已颁布了《爱国主义教育实施 纲要》。《纲要》论述了进行爱国主义教育极为重要的意义， 提出了教育的基本原则、主要内容 (包括红色历史事迹) 、 重点对象 (青少年) 以及一系列具体措施 (包括建立革命纪 念馆等红色场所)。从 1995 年起，国家相关部门已先后确定 发布四批共 353 个爱国主义教育基地，内容包括反映中华民 族悠久历史文化、近代中国遭受帝国主义侵略和我国人民反 抗侵略、英勇斗争、现代我国人民革命斗争和社会主义建设 等。然而，西藏自治区目前却只有四个(第一批：山南烈士 陵园、 江孜抗英遗址； 第四批： 拉萨烈士陵园、 西藏博物馆)， 上述四个基地全都在拉萨和山南。而对于拥有丰富红色文化 的藏东昌都到目前为止却还没有一个真正意义上的爱国主 义教育基地，更不要说国家级的了。 4 西藏昌都是雪域西藏第一面插上五星红旗的地方，十八 军在此留下了丰富的红色事迹，并留有众多藏汉军民团结、 军民鱼水情、一起发展昌都的故事，如藏汉担架队、藏汉修 路 (架桥) 队、 藏汉建学队等等； 同时十八军在为昌都医疗、 教育、卫生、基础设施等等方面都有数不清的无私贡献。正 是十八军的进藏稳定了藏东局势，促进的了整个西藏的和平 解放，其意义非同小可，具有非常高的保护利用价值。 同时西藏昌都十八军的红色文化实在是西藏，乃至我国 不可多得的一处红色教育素材，建立一个以十八军红色文化 为基础，涵盖藏东红色文化的红色教育基地既是对西藏昌都 地区红色文化的重视与保护、纪念与缅怀，同时也是让这片 红色文化服务于昌都地区当今的社会主义建设的现实需要 ——教育后代、争取青少年阵地、为昌都地区的长治久安打 下人民基础；教育党员、打造具有崇高党性队伍、为昌都地 区执政基础打下信得过、靠得住的党政队伍；增加就业、促 进地方产业升级发展、为昌都地区社会发展打下坚实的经济 基础。 而党中央和国务院也高度重视红色文化的开发和利用， 从长远发展的战略高度出发，做出了大力发展红色旅游的战 略决策。对此，中办、国办已先后两次专门下发了发展红色 文化的纲要文件——《2004-201