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中小学反恐防暴应急预案
第一章总那么一、编制目的
为了及时、高效、妥善处置发生在我校的恐怖、暴力袭击事件,指导和规范各类恐怖、暴力袭击事件的处置工作, 确保校园平安和学校师生生命财产平安,保证学校正常的教 学秩序,维护学校平安稳定,特制定本预案。
二、适用范围
适用于境内外恐怖组织和恐怖分子在我校实施恐怖、暴 力袭击,给校园平安、教学秩序和师生生命财产造成重大危 害的恐怖袭击事件。主要包括:
(一)利用爆炸手段,大规模袭击师生聚集场所,重要教育教学设施的;
(二)袭击、劫持师生,造成重大影响和危害的;
(三)劫持师生乘坐的汽车等公共交通工具,造成严重 后果的;(四)在学校内纵火、投毒,造成严重危害后果的; (五)其他针对学校和师生的重大恐怖、暴力袭击事件。
三、基本原那么(一)统一指挥、快速
(一)统一指挥、快速反响原贝L
(一)统一指挥、快速反响原贝L我校成立反恐防暴应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责学校应 对恐怖、暴力袭击事件的处置工作,形成处置恐怖、暴力袭 击事件的快速
(一)统一指挥、快速反响原贝L
我校成立反恐防暴应
告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反响,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。
(二)分级负责、属地管理原那么。发生恐怖、方袭击事件后,应遵循属地管理原那么,在当地党委、政府及其反恐 防暴工作协调机构具体领导和指挥下,启动应急预案,并及
(二)分级负责、属地管理原那么。发生恐怖、
方袭击
(三)预防为本、及时控制原那么。立足于防范,抓早、 抓小,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现,早 报告,早控制,早解决。要把恐怖暴力袭击事件控制在一定 范围内,防止造成社会秩序失控和混乱。
(四)系统联动、群防群控原那么。发生恐怖、暴力袭击事件后,各相关部门负责人要立即深入第一线,掌握情况, 开展工作,控制局面。形成各级各部门系统联动,群防群控 的处置工作格局。
(五)减少损失、降低伤亡原那么。尽最大努力和可能, 最大程度地防止和减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响, 尽快恢复学校秩序,维护师生生命、财产平安,维护国家安 全和利益。
(六)快速侦办原那么。采取切有效措施和手段,协助职 能部门尽快查清事件真相,维护学校和社会稳定。
(七)遵循法律原那么。在处置恐怖、暴力袭击事件时, 要依照国家法律办事。
第二章组织机构及职责一、组织机构
成立反恐防暴专项斗争领导小组,成员名单如下:
成立反恐防暴专项斗争领导小组,
成员名单如下:
组长:书记、校长副组长:副校长
副书记成员:XXX XXX XXX XXX
领导小组下设办公室,办公室主任由XXX同志担任。
负责专项工作的协调推进、牵头组织工作,确保专项工作取 得实效。
二、工作职责(一)领导小组。在政府和反恐防暴工作协调小组的领
导下,负责学校内处置恐怖、暴力袭击事件的指挥和协调。
制订学校反恐、防暴应急预案,强化监测与预警,坚持开展定期和不定期的平安检查,特别是消防、食品卫生、校舍安 全等方面的检查。建立健全反恐防暴工作责任制,检查、督 促学校反恐防暴工作措施落实情况。发生恐怖、暴力事件立 即启动应急预案,领导小组成员各负其责,各工作组各司其 职,采取有效措施,第一时间赶赴现场,及时、有序地开展 处置工作,同时向上级汇报。
制订学校反恐、
防暴应急预案,
强化监测与预警,坚持开展
(二)指挥协调组。组长:XXX,组员:XXX0负责事故 处置全过程中各种决策的及时发布,积极协助其他职能部门 对事故展开救护、调查、处理等工作。
(三)现场处置及善后处理组。组长:XXXo组员:XXXO 负责现场施救、现场保护、事态控制,协同执法部门展开事 故调查、处理责任人等其他善后工作。
(四)后勤保障组。组长:XXX,组员:XXX。负责事故处 置过程中所需车辆的调配及资金的调拨。
XXX,成员:XXX
XXX,成员:XXXo负责事故处置 保证24小时信息畅通,按规定
处置措施
第三章、及时判明事件的性质、危害程度,及时报告
掌握恐怖、暴力袭击事件征兆或发生恐怖、件后,事发地学校要在迅速采取应急措施的同时,立即向当 地党委、政府和职能部门报告,不得延误。反恐防暴应急处 置领导小组要各负其责,迅速对事件现场进行实时监控、追 踪,并上报事态开展变化情况。组织协调有关部门和相关专 家深入研究,判明事件的性质和危害程度,采取相应的处置 措施。
二、迅速开展现场处置和救援工作发生恐怖暴力装击事件学校应迅速调集本地、本校资源
和力量,先行采取紧急处置和救援行动,必要时申请当地党 委、政府,调动公安、民政、建设、交通、水利、农业、卫 生、环保、质检等部门予以支援,开展抢救伤员,疏散人群, 安置师生、群众,封锁和隔离相关区域,防止建筑物坍塌, 水电气泄漏,排除爆炸
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