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安全督查管理办法 一、总 则 第一条 为加强各级安全履职督查，强化现场管理，规范员工行为，预防和杜绝事故，确保安全生产，特制订本办法。 第二条 本办法适用于管理中心所属各矿。 二、组织结构 第三条 管理中心成立安全督查队，隶属于中心安全监察部门，由中心安全副总工程师和分管安全副主任直接指挥。 第四条 管理中心在各生产矿井设立驻矿安监处，向各矿派驻安监员5名，派驻安监员的人事关系和薪酬待遇纳入中心安全监察部统一管理，日常工作由驻矿安监处长安排，业务工作接受中心安监部统筹安排、指导、检查和考核。 第五条 管理中心安全督查队和驻矿安监员的工作职责 （一）督查各单位、各部门、各级管理人员和员工贯彻执行国家安全生产法律法规和渝新公司安全管理规章制度情况。 （二）督查各级安全第一责任人责任、分管领导“一岗双责”责任、专业部门业务保安责任、 工团齐抓共管责任、员工自主保安责任落实情况。 （三）督查 “三大规程”及各项安全技术措施执行落实情况。 （四）督查矿井落实上级有关安全生产指令、要求、决定。 （五）督查矿井依法落实安全生产主体责任，建立完善安全生产管理机构。 （六）督查矿井落实重点采掘工作面、重点部位、重点环节管控措施。 （七）监督矿井严格执行领导带班下井制度。 （八）督查矿井按照“五落实”要求及时整改消除安全隐患。 （九）及时上报督查发现的重大隐患和问题。 第六条 管理中心安全督查队和驻矿安监员的权力和义务 （一）安全督查队的权力和义务 1.有权进入各单位生产作业场所和工作岗位、要害部位、机房硐室、炸药库（持有效证件）等地点进行检查。 2.有权调阅下属单位有关资料和向有关人员询问了解安全工作开展情况。 3.有权根据作业场所存在的安全隐患风险程度，作出限期整改、立即整改或责令停止作业的处理决定。 4.有权对同级业务部门安全生产履职情况进行督查，并对下级安全督查队（驻矿安监处）的工作开展情况进行业务指导。 5.有权对督查期间发现的不安全行为、事故隐患、违反上级安全管理规定的责任者进行处罚。 （二）驻矿安监员的权力和义务 1.参加矿井召开的有关安全生产的会议，有权对违反安全生产法律、法规及上级有关部门规定的行为，提出纠正意见。 2.有权对矿井井上、井下作业区域进行检查，发现矿井有违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为有权立即制止；有权对现场管理人员、特殊工种人员和从业人员的安全行为、培训持证情况进行监督，发现隐患，及时提出整改要求、建议、措施，并监督落实。 3.发现矿井存在重大安全隐患或出现事故征兆时，有权责令矿井立即停止作业，撤出井下人员，并向有关部门报告。 （三）驻矿安监员管理规定 1.驻矿安监处每月应制定落实驻矿安监员工作计划（包括指导查看项目及内容，查看时间、查看线路等），并报公司安全监察部。 2.驻矿安监员按照工作计划开展矿井井上、井下现场巡查工作，认真履行安全监督职责，发现重大安全隐患和问题立即报告公司安全监察部，及时制止违法违规行为。 3.驻矿安监员应将每天的工作情况在工作日志中详细记录，存档备查。 4.驻矿安监处应每月定期向公司安监部报告督查工作开展情况。 5.驻矿安监员每2～3人一组，原则上只上中、夜班，周末和节假日不休息。由各矿安监处长适时安排补休，不能补休的应支付加班工资。 6.驻矿安监员重点开展各级履职督查，强化对中夜班、双休日、节假日、交接班等特殊时段的监督执法，每周应对矿井各生产作业区域全覆盖检查1次。 7.建立健全驻矿安监员日常监督检查记录、工作日志、隐患台帐、三违台帐、处罚与考核台帐，驻矿安监处每月定期对安监员进行月度工作业绩考核。 8.驻矿安监处每月定期通报和总结督查情况，并报公司安全监察部备案。 三、隐患处置 第七条 实行重大风险隐患责任倒查及隐患收购制度。对非整改状态下的安全隐患，查出后由相关责任人员进行收购。 （一）因违章操作导致的隐患和问题，责任单位分管队干、跟班队干承担主要责任，其它相关人员承担次要责任。 （二）因安全管理、技术管理失控或设备不安全状态导致的隐患和问题，由责任单位主要领导、分管业务的领导和职能科室承担主要责任，其他相关领导承担次要责任。 （三）既有物的因素，又有违章行为，责任单位主要领导、业务分管领导和分管安全的领导按照责任分析结果各自承担责任。 第八条 隐患定价和责任承担。上级及公司检查发现的重大安全风险隐患和违反安全生产禁令的行为，考核1000元～3000元/条，由责任单位主要领导负责分解落实到班子成员；较大安全风险隐患300元/条，分管领导承担50%，其余部分由分管领导分解落实到责任人；一般安全风险隐患考核由各单位确定。 四、“三违”处理 第九条 有下列情况之一者，考核责任单位主要领导、分管领导和分管安全领导： （一）部署不合理导致采掘工作面无独立的通风系统； （二）瓦斯治