七、关贸总协定.pptx

关贸总协定产生背景 20世纪30年代的经济危机，美国通过了《1930年霍利——斯穆特关税法》，把关税提高到最高水平，阻碍了贸易的流通。各国深受其害，痛定思痛后决定降低关税，使贸易趋向于自由化。 二战后，美国凭借其经济地位，力图在政治、投资、金融、贸易等领域从新建立国际新秩序。 成立过程 1946年2月，联合国经济与社会理事会着手筹建国际贸易组织。 10月，讨论美国提出的《国际贸易组织宪章》。 1947年，美国、英国、法国、中国等23个国家召开会议，达成协议，主要是关税的减让。 1947年11月到1948年，在哈瓦那举行会议，审议并通过了《国际贸易组织宪章》。 结论 1，关贸总协定与联合国有关（它是在联合国的支持下成立的），但它不是联合国的专门机构。 2，中国是关贸总协定的原始缔约国，因此是“复关与入世”，即：恢复关贸总协定的原始缔约国地位和加入世界贸易组织。 GATT的性质 GATT不是组织，是“临时适用”的协定。 原因：《哈瓦那宪章》的性质是通商航海条约，虽然在会议上通过了，但是连极力倡导的美国国会都没能通过该法案，因此，它不是组织，只是协定。 八轮谈判 轮次 时间 地点 国家 主要内容 1 1947.4-7 日内瓦 23 关税减让 2 1949.4-10 安纳西 33 关税减让 3 1950.9-1951.4 美国托奎 39 关税减让 4 1956.1-5 日内瓦 28 关税减让 5 1960-1962 日内瓦 45 关税减让 6 1964-1967 日内瓦 54 关税减让 7 1973-1979 日内瓦 99 非关税 8 1986-1994 日内瓦 120左右 别称 1，第五轮叫狄龙回合。 2，第六轮也叫：肯尼迪回合。 3，第七轮叫：东京回合或尼克松回合。在本轮回合上通过了“授权条款”，给予发展中国家普惠制待遇。 4，第八轮叫乌拉圭回合。 GATT的作用 1，总协定促进了战后国际贸易的自由化，主要是通过关税的减让实现的。 2，暂时缓和了总协定内外各方的矛盾。 3，建立了一套指导缔约国国际贸易行为的准则。 世界贸易组织的成立 经过了八轮谈判，各成员方的酝酿，决定成立WTO。 1995年1月1日成立，这一年GATT与WTO共同存在。 建立世界贸易组织的原因 80年代以后，关贸总协定出现了滞后问题。首先，世界贸易变的复杂了，不仅是商品贸易，而且还涉及到投资和服务贸易的开展；其次，关贸总协定的原则被农产品、纺织等钻了空子；再次，关贸总协定的组织机构工作效率不高，争端解决机制的问题更加突出。因此，有建立世界贸易组织的要求。 1947年的GATT与1995年的WTO的区别 关贸总协定是一套规则，一个多边协议，没有自己的组织基础，而世贸组织是一个永久的机构。 关贸总协定建立在“临时性基础”上，而世贸组织的承诺是完整的，永久的。 关贸总协定的规则仅局限于货物贸易方面。而世贸组织还涉及服务贸易、与贸易有关的知识产权等内容。 关贸总协定的东京回合的新协议出现了“诸边性”，可以选择加入，而世贸组织是多边的。 世贸组织的争端解决机制更快、更有自动性，比关贸总协定更有保证。 WTO的特点 1，组织的正式性； 2， WTO协议的法律权威性； 3，管辖范围的广泛性； 4，权利与义务的一致性； 5，解决争端机制的有效性； 6，与有关的国际经济组织的一致性。 世界贸易组织的宗旨 提高生活水平，保证充分就业、实际收入和有效需求的大幅度稳定增长以及扩大货物和服务的生产和贸易为目的，同时依照可持续发展的目标，考虑对世界资源的最佳利用。 世贸组织的原则 1，非歧视贸易原则，主要体现在最惠国待遇和国民待遇的原则上。 2，贸易自由化原则 3，可预见的和不断增长的市场准入程度。要求投资环境具有稳定性和可预见性。关税是合法的，而非关税壁垒措施是非法的。可预见的贸易环境的关健在于国内法律、规章与措施的透明度。 4，促进公平竞争。 5，鼓励发展和经济改革。 世界贸易组织的决策制度 1，意思一致； 2，简单多数； 3，2/3通过原则； 4，3/4通过原则； 5，所有成员方接受原则； 6，反向一致。 世界贸易组织的争端解决机制 WTO的争端解决机制是保障多边贸易体系的可靠的可预见的核心因素。 1，贸易双方的磋商和世贸总干事的斡旋。 2，60天后，交专家小组。最后报告6个月提交，最短3个月。 3，上诉 WTO建立的积极作用 1， WTO成为当今世界多边贸易体制的组织和法律基础。 2，世贸组织有利于世界市场竞争的规范化。 3，有利于资源在世界范围内的合理配置，从而提高全球的福利水平。 WTO与中国 1947年是关贸总协定的原始成员国。 1950年台湾宣布退出。 1986年7月，中国开始了复关的历程。 2001年正式加入，是第143个成员方。随后台湾也加入了。 到2002年， WT