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企业负责人和项目负责人带班制度
第一条 根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、住建部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质[2011]111号)、浙江省住建厅《关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见》(浙建建[2011]6号)、浙建集团《关于进一步加强当前安全生产工作的通知》(浙建设办发[2011]60号)和其它法律法规、部门规章及集团公司《安全生产管理办法》等,制定本制度。
第二条 制度设立目的,旨在发现解决问题,密切联系项目;提升项目施工管理水平和安全生产系数,进一步完善项目现场安全管理模式。领导带班目的就是通过领导深入一线、深入职工,对重点作业环节从严把关、认真监督,杜绝生产安全事故。
第三条 适用范围和带班工点应符合以下要求:
适用于集团公司承接的在建工程施工活动的作业场所,特殊带班工作范围(带班工点)主要指超过一定规模的危险性较大分部分项工程施工和特殊时期的施工等(特殊时期是指重大活动期间、恶劣天气、重大疾病流行等特殊时段进行非常规作业)。
本条所称“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”详见《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》(建质[2009]87号)的规定。
第四条 企业负责人,是指集团公司的法定代表人、总经理、分管生产安全工作的副总经理、总工程师;分公司经理、分管生产安全工作的副经理、主任工程师;项目负责人,是指工程项目的项目经理(包括项目副经理等领导班子成员)。
第五条 施工现场带班,包括集团公司、分公司负责人带班检查和项目负责人带班生产。
第六条 实施工作应符合以下要求:
1、施工现场领导带班管理应遵循“全面兼顾,重点防范,带班在现场,解决在现场”的原则,将风险始终处于可控状态。
2、分公司、项目部应认真执行单位负责人及项目负责人施工现场带班制度,并严格考核。
3、企业负责人和项目负责人带班工作时,应认真做好带班签字记录,并分别在本单位和工程项目存档备查,项目部带班和交接班记录本应在安全台账中存档一份,存档期至工程竣工。
4、项目经理必须在起重机械安装、拆卸,模板支架搭设等危险性较大分部分项工程施工期间现场带班(专业分包工程危险性较大工程由专业施工单位和其项目负责人带班,总承包单位负责监督实施),对容易造成群死群伤的特重大危险源工程,集团公司主要负责人必须进行动态监控,分公司主要负责人必须亲自带班,无负责人带班的严禁施工。集团公司负责人因故不能到现场的,可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查;分公司负责人因故不能到现场的,可书面委托外地区域工程所在地的所属项目负责人对施工现场进行带班检查。
5、在“特殊带班工作范围”内发生多个需要带班工点的情况,集团公司或分公司负责人在特殊情况下不能亲自到场带班,可委托本单位或指定项目技术、质量、安全部门负责人负责带班管理,但最终带班结论必经由集团公司或分公司负责人签字确认,并作出原因说明。
对非“特殊带班工作范围” 内、夜间施工时等,施工企业负责人、项目负责人应积极参与带班管理,也可指定项目技术、质量、安全部门负责人负责带班管理。带班管理不仅要对当天施工生产的进度、质量、技术管理和队伍协调负有管理职责,更要对现场管理负总责。
第七条 现场带班人员的工作职责主要包括:
1、集团公司法定代表人和分公司负责人是落实本单位带班制度的第一责任人,对落实带班制度全面负责。集团公司负责人(分公司负责人)每月到项目部参加带班检查时间不少于其工作日的25%,集团公司负责人(分公司负责人)可直接参与各带班工点的带班作业管理。集团公司负责人(分公司负责人)是监督检查建筑工程项目领导施工现场带班实施的责任主体,严格督促所属建筑工程项目认真落实项目领导施工现场带班实施。
2、项目负责人是落实本项目施工领导带班实施的第一责任人,应对工程项目落实带班制度负责,项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时,应向工程项目的建设单位请假,经批准后方可离开。离开期间应委托项目主要管理人员负责其外出时的日常工作。项目负责人带班生产时,要全面掌握工程项目安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除隐患,确保在每个“带班工点”的班次内带班作业,并与工人同时上下班,项目班子成员必须轮流参加带班和跟班作业,保证班班有领导。
第八条 现场带班的工作内容主要包括:
1、掌握本班次主要施工内容、施工生产进度要求、设计要求、技术措施方案的落实情况。
2、本班次重点监控环节、班组执行安全制度措施情况和特殊作业人员持证上岗情况。
3、检查安全专项技术交底工作落实情况等,并将上一班存在问题、整改情况及本班次发生的问题及时向下一班交接清楚,经双方签字确认后方可下班,否则任何情
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