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江苏省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则(2019版)苏建质安〔2019〕378号江苏省住房和城乡建设厅2019年8月30日实施;第一章 总则;
第五条 省建筑安全监督总站对各级建设工程安全监督机构(以下简称“安监机构”)履行危大工程安全管理职责情况进行监督抽查。
安监机构负责对工程项目各方责任主体履行危大工程安全管理职责情况进行监督执法抽查,对违法违规行为依法实施行政处罚。
第六条 主管部门运用“江苏省建筑施工安全管理信息系统”(以下简称“省安全管理系统”)对超过一定规模的危大工程进行动态监管。
;第二章 前期保障;
第八条 勘察单位应提出安全技术控制措施方面的建议。
设计单位应当在设计文件中注明重点部位和环节,提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见,必要时应进行专项设计。
基坑工程设计单位应具备包含相应等级岩土工程设计分项的工程勘察资质;
深基坑设计施工图必须通过专家评审。
勘察、设计交底时,应向建设、施工、监理等单位作出说明。;
第十条 建设单位应当对技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费按照施工合同约定及时足额支付。因变更等原因确需措施费调整的,应当按照约定予以调整。
第十一条 施工单位应根据工程实际情况及时在“省安全管理系统”中细化、补充危险性较大的分部分项工程清单(附件3)及其安全管理措施等资料。
;第三章 专项施工方案;第十五条 危大工程专项方案主要内容应当包括:9个方面内容
(一)工程概况:场地情况、施工平面布置等;
(二)编制依据:相关法律、法规等;
(三)施工计划:包括施工进度计划、材料计划等;
(四)施工工艺技术:技术参数、施工方法等;
(五)施工安全保证措施:技术措施、监测措施等;
(六)施工管理及作业人员配备和分工:
(七)验收要求:验收标准、验收程序等;
(八)应急处置措施;
(九)计算书及相关施工图纸等。
;第十六条 专项方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章,并由总监理工程师审查签字、加盖执??印章后方可实施。
分包单位编制的,由分包、总承包单位技术负责人共同审核签字并加盖各自单位的公章。
第十七条 施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。
专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
;
第十八条 施工单位应当在专家论证会召开前5个工作日,从专家库中选取符合专业要求且人数不得少于5名的专家组成专家组,专家专业应与论证的危大工程类型相匹配。
施工单位确定专家组成人员后,应在论证会前将专项施工方案文本电子版交于专家进行预审。
;第十九条 专家论证会的参会人员应当包括:
(一)专家;
(二)建设单位项目负责人;
(三)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员;
(四)总、分包单位技术负责人或授权委派的技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员;
(五)监理项目总监及专监。
(二)至(五)涉及单位有利益关系的人员,不得以专家身份参加专家论证会。安监机构可派员列席会议。
技术负责人不能参加论证会的,在专家论证会前1个工作日将授权委托书(附件4)上传至“省安全管理系统”。
;第二十一条 专家对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见,专家对论证报告负责并签字确认。
结论为“通过”的,可参考专家意见自行修改完善后实施;
结论为“修改后通过”的,论证报告要明确具体修改内容,施工单位应当按照论证报告意见进行修改并重新履行本细则第十六条的程序,修改情况应由专家组长签字确认。
论证“不通过”的,重新组织专家论证,专家原则上由原论证专家担任。
施工单位在工程实施前及时将专家论证会签到表(附件5)和专项施工方案专家论证报告(附件6)扫描件上传至“省安全管理系统”;第四章 现场安全管理;施工现场管理人员应当向作业人员进行有针对性的安全技术交底;
交底由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。
专项施工方案实施前,施工单位应将危险性较大的分部分项工程交底记录(附件7)上传至“省安全管理系统”。
;第二十四条 严格按照专项施工方案组织施工,不得擅自修改专项施工方案。
因规划、设计变更等原因确需调整的,修改后的专项施工方案应当重新论证。
涉及资金或者工期调整的,建设单位应当按照约定予以调整。
;第二十五条 实名登记,对特种作业人员资格证书进行核验。
项目负责人应当在施工现场履职;
项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督
超过一定规模的危大工程施工期间每月10日前在“省安全管理系统”中报告上月专项施工方案的实施情况。
第二十六条 超过一定规模的危大工程关键节点时,施
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