《湖南省安宁疗护病房管理规范》.pdfVIP

安宁疗护病房管理规范 编制说明 湖南省肿瘤医院 2021 年 5 月 1 目 录 一、标准起草的基本情况1 （一）人员来源、起草单位、起草人1 1.任务来源 3 2.起草单位3 3.起草人员名单3 （二）制定标准的目的和意义4 （三）标准的主要工作过程5 1.组建团队5 2.收集、查阅、整理相关资料5 3.调查数据统计分析6 4.标准初稿形成7 5.听取并采纳有关专家的意见10 6.完善标准征求意见稿10 7.撰写编制说明书11 二、标准格式编制依据11 1.编制原则11 2.与现行法律、法规、标准的关系11 3.标准定义及适用范围11 4.标准技术要求11 三、主要实验的分析、论证、效果 12 四、标准涉及的相关知识产权情况12 五、重大分歧意见的处理经过和依据12 六、其它应予说明的事项12 2 安宁疗护病房管理规范 编制说明 一、标准起草的基本情况 （一）任务来源、起草单位、起草人 1.任务来源：为进一步贯彻落实《标准化法》、《贯彻实施〈深化标准 化工作改革方案〉重点任务分工（2019-2020 年）》等文件要求，贯彻省委、 省政府重要决策部署，推动我省安宁疗护事业标准化建设，由湖南省肿瘤 医院牵头向湖南省市场监督管理局申报制订《安宁疗护病房管理规范》地 方标准，经湖南省市场监督管理局评审同意立项。根据湖南省市场监督管 理局 （湘市监标函﹝2020 ﹞21 号）《关于下达 2020 年地方标准修订项目计 划的通知》中附件 2020 年地方标准修订项目立项计划表的要求，本标准 编制工作由湖南省肿瘤医院、中南大学湘雅医院、湖南省脑科医院、常德 市第二人民医院、郴州市第一人民医院共同完成。 2.起草单位：湖南省肿瘤医院、中南大学湘雅医院、湖南省脑科医院、 常德市第二人民医院、郴州市第一人民医院 3.起草人： 起草人员名单：谌永毅、肖亚洲、李旭英、沈波涌、王英、许湘华、 邱翠玲、黄聪、成琴琴、岳丽青、李梅枝、任群峰、谢梅芳。 3 （二）制定标准的目的和意义 随着我国人口老龄化程度持续加重，慢性疾病（包括恶性肿瘤） 患病率日益增加，从现实层面对安宁疗护提出了巨大的需求。2017 年原国家卫生计生委颁发了安宁疗护的三个指南文件，规范了安宁 疗护准入、管理及实践标准，从政策层面大力推动安宁疗护的发展。 2019 年，中共中央、国务院在《国务院关于实施健康中国行动的意 见（国发[2019]13号）》中指出，要加强安宁疗护医疗机构建设， 实现全人群、全生命周期的慢性病健康管理。2019 年 7 月，健康中 国行动推进委员会发布的《健康中国行动（2019-2030 年）》中指 出，要加强安宁疗护等接续性医疗机构建设。安宁疗护病房管理规 范是推进安宁疗护体系建设的重要组成部分。 临终患者处于生命末期，往往具有临疼痛、失眠、咳嗽、呼吸 困难等三种以上的终末期症状。研究发现，生命末期癌症患者 80% 有十分严重的疼痛，65%十分严重的呼吸困难，70%不同程度谵妄， 严重影响患者与家属生活质量。同时也会产生焦虑、抑郁、恐惧等 负性心理情绪，同时也会面临社会关系改变、消失导致的社会孤立 感及无意义感，在生命终末阶段具有多方面需求。安宁疗护是以患 者及其家属为中心，为终末期患者及其家属提供身、心、社、精神 全方位照护的医疗服务模式。《安宁疗护中心管理规范（试行）》 要求安宁疗护中心加强机构管理、质量管理、感染防控与安全管理 及人员培训；各级卫生计生行政部门加强对辖区内安宁疗护中心 监督管理；《