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? ? ? ? ? 财政信息系统-名词详解 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 财政信息系统（Finance Information System） 目录 1 财政信息系统的含义 2 财政信息系统的内容 3 财政信息系统的构成[1] 4 财政信息系统有效运行的基本条件[2] 5 建立财政信息系统的要求 6 财政信息系统与财政职能系统的关系[3] 7 参考文献 财政信息系统的含义 　　财政信息系统是指反映和描述财政分配活动和相关经济活动的信息整体。从信息对象角度观察，财政信息系统由财政收入信息系统、财政支出信息系统、财政平衡信息系统、财政监管信息系统等于系统构成；从信息运行过程观察，财政信息系统由信息的收集、加工、传递、贮存、反馈等环节组成。财政信息系统是一个层次清晰的系统，它由若干不同层次的子系统构成，比如财政信息系统包括财政收入信息系统、财政支出信息系统等子系统，财政收入信息系统又包括税收信息系统、公债信息系统等次一级的子系统等等。各子系统既是财政信息总系统的构成部分，又有自己相对独立而完整的信息体系。财政信息系统不是自我封闭的系统体系，而是具有输出及反馈等开放渠道的开放性系统。通过输出，将财政政策、制度、财政计划及其它财政分配情况传导给各有关方面；通过反馈，吸收接受对象对财政信息的各种反映，以调整或补充新的财政信息，离开系统开放性，财政信息系统将难以正常运转。 财政信息系统的内容 　　从内容上讲，财政信息系统应包括数据库系统、文本系统、数据通讯系统、信息加工系统和维持系统良好运行与协调的软件系统；从构成上讲，它应是一个复杂的包含多种层次的整体，一般而言，至少要包括一个主控系统和若干子系统。 　　财政信息主控系统应该是一个能及时、综合地反映财政运行情况的宏观经济信息系统。这个系统要求能在第一时间全面反映我国财政收入、财政支出、财政赤字、国债发行等基本资料。作为财政信息管理的主控系统，应当注意做到：(1)建立专业的信息管理机构，把目前分散在办公室、预算科、资金科、农财科中有关财政信息管理的职能集中起来，设立财政信息管理中心或计算机信息管理中心，其职能应相对独立。(2)配备专职信息管理人员，以有利于提高财政信息的使用效益，使财政信息分析工作科学有序?(3)建立健全财政信息管理网络系统，从中央到地方建立完善的计算机网络。只有借助于有关网络系统，信息收集、加工、处理、分析等工作才能顺利进行，信息管理运行的效益才能得到提高。 　　财政信息管理系统要良好运行，仅仅借助于主控系统是不可能做到的，因为财政部门本身就非常复杂，信息管理所涉及的数据资料非常庞大，因而它还要建立必要的子系统。各个子系统既是财政信息总系统的构成部分，又有自己相对独立而完整的信息系统。 　　1．预决算管理子系统。该子系统主要对财政预决算管理工作的全过程所涉及的各种数据资料、政策法规、规章制度等信息进行收集、加工、处理、传送、分析。预决算管理子系统是财政信息系统的主体部分，它主要反映国家预算收入、预算支出的目标任务、预算收支总量平衡和结构平衡状况、预算收支计划执行情况、国家财政决算情况等信息，关系到财政年度预算能否顺利实现。 　　2．税收信息子系统。该子系统主要对税收管理过程中所涉及的各种数据资料、政策法规、规章制度等信息进行收集、加工、处理、传送、分析等。税收信息子系统是财政信息系统的重要组成部分，它关系到财政收入能否／顷利实现，目前已建立了税收会统票务处理系统、人事信息管理系统、税收条法数据库等工作系统。 　　3．财政支出管理子系统。该子系统主要对财政支出过程中所涉及的各种数据资料、规章制度等信息进行收集、传送、分析。财政支出管理子系统是财政信息系统中反映财政资金安排使用情况的系统，关系到财政资金使用的去向、支出结构、使用效益等情况。节约财政支出、调整支出结构、提高财政支出效益，是我国目前财政工作的主要任务。通过财政支出管理信息子系统对财政支出信息的分析，可以发现目前财政支出过程中存在的问题，为实现我国目前财政工作的目标服务。 　　4．组织人事管理子系统。该子系统主要对财政管理所涉及的组织人事方面的各种数据资料、规章制度等信息进行收集、加工、处理。该子系统主要反映我国财政管理部门工作人员的质和量的基本情况，关系到财政工作效率的高低，关系到财政收支任务能否顺利实现。 　　5．财政监督管理子系统。它是反映和描述财政管理和监督情况的数据、资料、情报等信息以及相应的信息收集、加工整理、贮存、传递、反馈等完整过程的信息系统，目前主要由中央和地方两级财政监督管理系统组成。 财政信息系统的构成[1] 　　随着财政信息的迅速膨胀以及财政运行环境不确定性的增加，财政信息系统的内容越来越丰富，财政信息系统的构成也越来越复杂。 　　1．财政信息系统始终