(高职）《监察法学》第12章 监察法责任与救济课件.pptxVIP

《监察法学》第12章 监察法责任与救济 第十二章 监察法律责任与救济 主要教学内容 前言/PREFACE 《监察法》第八章详细规定了监察法律关系中相关主体的法律责任，坚持“权责对等，严格监督”的基本原则，是监察制度和监察秩序的重要保障。监察法律责任既有一般法律责任的基本特征，也有针对监察法律关系的特殊之处，特别是在责任追究依据、责任主体、责任追究方式等方面。违反《监察法》的法律责任，在主体上主要包括监察主体、监察对象以及其它主体的法律责任。监察法律责任及其救济，主要体现在监察法律责任的具体内容以及相关的救济制度。 第一节 监察法律责任 5 第一节 监察法律责任 《监察法》第5条规定“权责对等，严格监督”。 《监察法》第1条规定“加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察的全面覆盖”。 第十二章 监察法律责任与救济 一、监察法律责任的意义与影响 第一节 监察法律责任 第十二章 监察法律则热与救济 二、监察法律责任的概念与分类 学术研究 （一）将其置于监察法律关系中予以概括 （二）通过对法律责任与监察法律责任的辨析 （三）重点明确监察法律责任的制约对象和表现内容 监察法律责任的内容和分类 1.监察主体的法律责任，即监察委员会及其工作人员违反监察法的法律责任。 2.监察对象的法律责任，即所有行使公权力的公职人员违反监察法的法律责任。 3.其他主体的法律责任，主要是除监察对象、监察主体之外的在监察法律关系中其它主体违反监察法的法律责任，如控告人、检举人、证人等。 第一节 监察法律责任 第十二章 监察法律责任与救济 三、监察失职的问责及其法律责任 （一）立案依据不充分或者失实 （二）案件处置出现重大失误 （三）监察人员严重违法 监察人员失职失责行为的情形： 《监察法》第61条规定 对调查工作结束后发现立案依据不充分或者失实，案件处置出现重大失误，监察人员严重违法的，应当追究负有责任的领导人员和直接责任人员的责任。 法条 第一节 监察法律责任 第十二章 监察法律责任与救济 四、拒不执行处理决定、拒不采纳监察建议的法律责任 （一）拒不执行处理决定 （二）无正当理由拒不采纳监察建议 （三）拒不执行处理决定、无正当理由拒不采纳监察建议的责任追究 《监察法》第62条 有关单位拒不执行监察机关作出的处理决定，或者无正当理由拒不采纳监察建议的，由其主管部门、上级机关责令改正，对单位给予通报批评；对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理。 法条 第一节 监察法律责任 第十二章 监察法律责任与救济 五、阻碍干扰监察工作的法律责任 《监察法》第六十三条有关人员违反本法规定，有下列行为之一的，由其所在单位、主管部门、上级机关或者监察机关责令改正，依法给予处理： （一）不按要求提供有关材料，拒绝、阻碍调查措施实施等拒不配合监察机关调查的； （二）提供虚假情况，掩盖事实真相的； （三）串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的； （四）阻止他人揭发检举、提供证据的； （五）其他违反本法规定的行为，情节严重的。 法条 根据阻碍干扰监察工作的情形不同，追究责任的形式亦有不同，具体包括：所在单位、主管部门、上级机关责令改正，依照相关法律法规给予行政处分；监察机关责令改正，依据法律法规给予政务处分；构成犯罪的，追究刑事责任。 第一节 监察法律责任 第十二章 监察法律责任与救济 六、报复陷害、诬告陷害的法律责任 《监察法》第64条 监察对象对控告人、检举人、证人或者监察人员进行报复陷害的；控告人、检举人、证人捏造事实诬告陷害监察对象的，依法给予处理。 法条 （一）监察对象实施报复陷害的法律责任 （二）诬告陷害监察对象的法律责任 第一节 监察法律责任 第十二章 监察法律责任与救济 七、监察机关及工作人员违法违纪的法律责任 《监察法》第64条 监察机关及其工作人员有下列行为之一的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理： （一）未经批准、授权处置问题线索，发现重大案情隐瞒不报，或者私自留存、处理涉案材料的； （二）利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的； （三）违法窃取、泄露调查工作信息，或者泄露举报事项、举报受理情况以及举报人信息的； （四）对被调查人或者涉案人员逼供、诱供，或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的； （五）违反规定处置查封、扣押、冻结的财物的； （六）违反规定发生办案安全事故，或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的； （七）违反规定采取留置措施的； （八）违反规定限制他人出境，或者不按规定解除出境限制的； （九）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 法条 第一节 监察法律责任 第十二章 监察法律责任与救济 八、刑事责任 “刑事责任”，主要是就违反监察法规定可能构成承担刑事责任的违法行为而言的 主