第九章国有资产管理效益评价.pptVIP

四、国有资产宏观效益管理制度 ? 国有资产除了注重有微观效益以外，更重要的是要能够产 生宏观效益，促进经济发展和社会稳定。 第六节 国有资产效益管理制度 第九章国有资产管理效益评价全文共33页，当前为第31页。 本章复习题 1 、什么是国有资产管理效益？ 2 、效益管理在国有资产管理中地位如何？ 3 、设计国有资产效益评价指标体系的指导思想是什么？ 4 、国有资产管理效益评价指标有哪些？ 5 、国有资产保值增值指标是如何规定的？ 6 、企业效绩评价指标包括哪些？ 7 、中央区也综合绩效评价指标有哪些？ 8 、什么是国有资产效益管理制度？ 9 、国有企业国有资产效益管理制度的内容是什么？ 10 、国有资产经营管理人员效益管理制度的含义是什 么？ 11 、什么是国有资产宏观效益管理制度？ 第九章国有资产管理效益评价全文共33页，当前为第32页。 本章讨论题 1 ．如何将“和谐社会”理念体现在国有资产管理效 益评价中？ 2 ．如何建立对国有资产经营管理人员的激励约束机 制？ 3 ．如何完善我国的国有资产效益管理制度？ 第九章国有资产管理效益评价全文共33页，当前为第33页。 国有资产管理 第九章 第九章国有资产管理效益评价全文共33页，当前为第1页。 第九章 国有资产管理效益评价 第三节 第二节 第四节 第五节 第六节 第一节 国有资产管理效益的含义 国有资产保值增值指标体系 企业效绩评价指标体系 国有资产管理效益评价指标设计 指导思想 中央企业综合绩效评价指标体系 国有资产效益管理制度 第九章国有资产管理效益评价全文共33页，当前为第2页。 第一节 国有资产管理效益的含义 一、国有资产管理效益 效益是指某一特定系统运转后所产生的实际效果 和利益。效益是管理的永恒主题，任何组织管理 的最终目的都是为了获取某种效益。 国有资产管理效益实际上是其实现国有资产管理 目标的程度。如果给其下个定义，可表述为：国 有资产管理效益是指在国有资产管理过程中收益 与成本之间的对比关系 。 1 ．从内容上看，包括效率和效益两层含义 2 ．从范围上看，包括微观效益和宏观效益 3 ．从对象上看，包括对人和对资产的管理 4 ．从过程来看，包括事前、事中、事后的 管理 第九章国有资产管理效益评价全文共33页，当前为第3页。 二、效益管理在国有资产中的地位 （一）效益管理是发挥社会主义制度优越性的重要手段 对国有资产进行效益管理，保卫国有资产及其权益不受损害，并合理配置 和有效经营国有资产，提高经济效益和社会效益，对于实现国民经济持续稳 定协调发展，充分发挥社会主义制度优越性，具有重大意义。 ( 二）效益管理是完善社会主义市场经济体制的需要 完善社会主义市场经济体制，发展壮大国有经济，提高国有资产的管 理效益，对于发挥社会主义制度优越性，增强我国的经济实力、国防实力 和民族凝聚力，巩固我党执政兴国的物质基础和实现全面建设小康社会的 奋斗目标，都具有重大战略意义。 （三）效益管理是探索公有制多种有效实现形式的需要 公有制的主体地位要靠搞活国有企业，盘活国有资产，切实提高国有资 产的管理效益来进行巩固。 第九章国有资产管理效益评价全文共33页，当前为第4页。 （四）效益管理是推进国有企业产权制度改革的需要 建立健全现代产区制度，产权界定清晰，相关权责明确，财产保护严格， 就能使经济发展的主体和动力源发生革命性置换，使企业和个人真正成为推 动经济发展的主力，发展经济的动力源也由外在的压力转变成各市场主体的 内在动力。 （五）效益管理是实现微观搞活和宏观效益的有效途径 国有资产的效益管理是评价经营者业绩的重要指标，也是政府制定宏观 经济政策的重要参考依据。 （六）效益管理是提高政府行政效率的重要组成部分 长期以来，我们更多关注资产的管理，关注资产效益的发挥，而忽视 了管资产行为本身，但实际上，效益 = 正确的目标×效率，可见，效率是 效益的重要因子。 第九章国有资产管理效益评价全文共33页，当前为第5页。 第二节 国有资产管理效益评价指标设计 指导思想 一、围绕国有资产管理的目标进行设计 设计国有资产管理效益评价指标体系必须 围绕国有资产管理的目标进行。国有资产管理 的总体目标至少应包括下述三个方面 :