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工程竣工验收管理制度
为完善工程建设程序,从严把关工程建设质量和档案资料,使项目在确保质量、
安全的前提下,合法地交付使用,特制定项目工程竣工验收制度。
第一篇 竣工验收的法律法规要求
一、竣工验收的主体和法定条件
1、建设工程竣工验收的主体
《建设工程质量管理条例》规定,建设单位收到施工方和监理方提交的建设工
程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
2、竣工验收应当具备的法定条件
《建筑法》规定,交付竣工验收的建筑工程,必须符合规定的建筑工程质量标
准,有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书,并具备国家规定的其他竣
工条件。建筑工程竣工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,
不得交付使用。
《建设工程质量管理条例》进一步规定,建设工程竣工验收应当具备下列条件:
(1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;(2)有完整的技术档案和施工管理资料;
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构(配)件和设备的进场试验报告;(4)有勘察、设
计、施工、工程监理等单位分别签署的质量检查(评估)报告或竣工验收报告;(5)
有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的,方可交付使用。
二、施工单位应提交的档案资料
《建设工程质量管理条例》规定,建设单位应当严格按照国家有关档案管理的
规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立健全建设项目档案,并在
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建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档
案。
施工单位应当按照当地政府职能部门竣工档案归档要求制定统一目录,有专业
分包工程的,分包单位要按照总承包单位的总体安排做好各项资料整理工作,最后
再由总承包单位进行审核、汇总。施工单位一般应当提交的档案资料是:(1)工程技
术档案资料;(2)工程质量保证资料;(3)工程检验评定资料;(4)竣工图等。
三、规划、消防、节能、环保、卫生、交警、防雷、人防、绿化等验收的规定
《建设工程质量管理条例》规定,建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日
起15 日内,将建设工程竣工验收报告和规划、消防、节能、环保、卫生、交警、防
雷、人防、绿化等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门备案。
1、建设工程竣工规划验收
《城乡规划法》规定,县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规
定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,
建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管
部门报送有关竣工验收资料。
《城乡规划法》还规定,建设单位未在建设工程竣工验收后6个月内向城乡规
划主管部门报送有关竣工验收资料的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部
门责令限期补报;逾期不补报的,处1万元以上5万元以下的罚款。
2、建设工程竣工消防验收
《消防法》规定,按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工
程竣工,依照下列规定进行消防验收、备案:(1)国务院公安部门规定的大型的人员
密集场所和其他特殊建设工程,建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收;(2)
其他建设工程,建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案,公安机关消防机
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构应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收
不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。
公安部《建设工程消防监督管理规定》进一步规定,建设单位申请消防验收应
当提供下列材料:建设工程消防验收申报表;工程竣工验收报告;消防产品质量合
格证明文件;有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家
标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;消防设施、电气防火技术检测合格证
明文件;施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件;其他依
法需要提供的材料。
3、建设工程竣工环保验收
环境保护设施竣工验收,应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产
的建设项目,建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内,向审批
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