药事管理之药品价格.pptVIP

几种药品价格政策 4、公立医院的药品价格加成 药品加成是我国早在1954年就开始设立的政策。作为一种补偿机制，规定医院可以在药品批发价基础上加15%，提留下来弥补挂号及医疗技术费用的不足。 第二十八页，共三十九页。 * * 《药事管理学》之药品价格专题 主讲：xxx 第一页，共三十九页。 药品价格管理的法律法规体系 药品价格管理体制 药品价格管理的具体规定 当前药价虚高的怪象及原因 新医改中影响药品价格的规定 第二页，共三十九页。 药品价格管理的法律法规体系 《中华人民共和国价格法》，1997； 《中华人民共和国药品管理法》，2001； 《中华人民共和国药品管理实施条例》，2002； 《改革药品价格管理的意见》，2000； 《药品政府定价办法》，2000； 关于印发《国家发改委定价药品目录》的通知, 2005； 关于调整《国家发展改革委定价药品目录》等有关问题的通知，2010； 第三页，共三十九页。 药品价格管理部门 法国的药物经济委员会 西班牙的卫生部和消费事务部 意大利的国家经济委员会 德国的保险商协会 瑞士的社会保险局 英国的卫生部和制药协会 澳大利亚的药物定价局 瑞典的价格竞争委员会 第四页，共三十九页。 药品价格管理机构及其职能 国家发改委价格司：其中医药价格处主管医药价格，是制定政府定价药品价格的最终决策部门 国家发改委价检司：负责对价格违法事件进行监督管理。在药品价格监管方面，例如突破最高零售价销售、上报虚假价格信息等行为都由价检司负责查处。 国家发改委药品价格评审中心：负责组织开展药品生产经营成本和药品市场实际购销价格调查，测算药品成本和价格。 第五页，共三十九页。 药品价格管理机构及其职能 省级行政区域价格主管部门：制定属于地方政府定价的药品价格，对本行政区内药品价格进行监测和管理。 行业协会：主要包括中国化学制药工业协会、中国中药协会、中国医药商业协会、外商制药协会。这几大协会的主管单位有所不同。化药协会中药协会在单独定价、优质优价的评选方面有大量的专家资源。 第六页，共三十九页。 一、药品价格管理形式 二、政府定价的适用范围和定价的形式 三、政府定价的原则 四、政府定价的程序 五、几种药品价格政策 药品价格管理的具体规定 第七页，共三十九页。 药品价格的形成机制 国产药品和进口分装药品的零售价格由生产企业的出厂价和流通差价构成； 含税出厂价格由制造成本、期间费用、利润和税金构成； 进口药品的零售价格由口岸价各流通差价构成； 含税口岸价由到岸价、口岸地费用（包括报关费、检疫费、药检费、运杂费、仓储费等）和税金构成； 药品流通差价由商业批发和零售企业的期间费用、利润和税金构成。 第八页，共三十九页。 政府定价/指导价 由国家发改委定价 由省级价格主管部门定价 市场调节价 药品价格管理形式 第九页，共三十九页。 政府定价：由政府价格主管部门或其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。 政府指导价：由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。 市场调节价：取消流通差率控制，由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。 药品价格管理形式 第十页，共三十九页。 政府定价药品：由价格主管部门制定最高零售价格。药品零售单位（含医疗机构）在不突破最高零售价格的前提下，制定实际销售价格。 市场调节价药品：由生产企业根据生产经营成本和市场供求制定零售价。药品批发、零售单位（含医疗机构）要在不超过生产企业制定的零售价格的前提下，制定药品实际销售价格。 药品价格管理形式 第十一页，共三十九页。 政府定价的适用范围和定价形式 1、国家发改委定价药品的范围 列入《医保目录》的西药，按标明的药品中文名称划分品种，属于处方药的剂型，含属于处方药但未列入《医保目录》的剂型； 列入《医保目录》的中成药（不含民族药），按标明的药品中文名称划分品种，属于处方药的剂型； 《医保目录》以外的麻醉药品（包括按麻醉药品管理的药品，下同）、一类精神药品、按国家指令性计划生产并由国家统一收购的避孕药具和计划免疫药品、处于中国药品物质专利保护期内的药品； 《医保目录》以外的血液制品； 所有国家基本药物 第十二页，共三十九页。 2、国家发改委定价药品的形式和内容 列入国家发展改革委定价目录的麻醉药品和一类精神药品； ——实行政府指导价形式，定价内容为最高出厂价格和最高零售价格； 列入国家发展改革委定价目录的避孕药具、计划免疫药品； ——实行政府定价形式，定价内容为出厂（口岸）价格； 列入国家发展改革委定价目录的气体药品 ——实行政府指导价形式，定价内容为零售价格。具体定价形式为最高零售价格，即经营者可以向下浮动价格，幅度不限，上浮幅度为