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工程造价咨询服务方案
一、本工程全过程跟踪审计服务方案。
(一)建设项目审计准备阶段
1、查阅建设项目审计招投标文件、审计合同等相关资料,与委托方沟通, 了解被审计项目基本情况, 确定审计项目的审计目的、 审计范围、 审计重点和特 殊事项;
2、下发《审计通知书》,并进行审前调查,判定项目是否具备审计条件;
3、向建设单位提供 《审计所需资料清单》,督促建设单位及时准备审计相关 资料, 并根据相关法律法规规定, 要求建设单位对提供资料的真实性、 完整性做 出书面承诺;
4、根据审前调查情况,编制并报审审计实施方案,包括审计目标、审计范 围、审计内容、审计重点和要求、审计的方法和应对措施、时间计划、人员计划 等;
5、调配人员,成立审计组,进行审计分工,将经批准的审计实施方案下发 各审计人员;
6、进行审前培训,安排审计人员进行审计前的各项准备工作。收集并学习 相关行业的审计依据,包括法律法规和项目管理单位管理手册等。
(二)建设项目审计实施阶段
1、进驻建设项目现场,召开进驻审计见面会。说明审计意图,听取建设单 位对建设项目的相关介绍,建立联络;
2、接收审计所需资料,及时检查审计资料的完整性并发函督促建设单位完 善审计所需资料;
3、编制《审计程序表》,并在此基础上收集和完善审计证明材料、 踏勘现场、 编写《审计日记》、对审计发现的问题发《审计取证函》征询建设单位意见、完 善《审计程序表》;
4、编写《审计工作底稿》:对分项审计进行审计评价,总结审计发现问题。
(三)建设项目审计完成阶段
1、编写审计报告初稿并征求建设单位意见。审计报告初稿要求反映内容齐 全、审计证据充分、评价准确;
2、整理审计证明材料、审计日记、审计取证(含回函)、审计程序表、审计 工作底稿等相关资料,并编制目录,整理为审计档案;
3、在审计报告初稿征求项目负责合伙人意见后发建设单位征求意见,取得 回函后执行公司报告书出具流转流程,并出具正式审计报告;
4、进行审计资料的信息化处理工作,处理后的信息归入公司信息资料库;
5、进行重大建设项目审计业务完成后的客户服务回访工作,收集并归档委 托方对审计质量的评价意见。
二、本 工程造价咨询的难点、要点
1.设计深度
设计深度如果存在问题 ,会导致招标项目漏项 ,预算不能反映项目的整体投 资,也会导致后期的施工单位工期和费用索赔,对项目的目标控制产生较大影响。
解决方案:
1.1 审核设计服务合同条款中是否对设计质量进行奖惩的约束;
1.2 增加设计监理,避免因设计缺陷带来的后期变更和索赔;
1.3 我们认为施工总承包招标之前应进行图纸预审,以最大限度的完善
设计图纸内容, 使中标价更能贴切反映工程项目的总体造价, 使投资控制目标更 为接近实际情况。
2.招标文件的商务条款审核
商务条款制订不严谨 ,会给招标工作和后期结算工作带来困难 ,也可能会因 此而造成损失。
解决方案:
2.1 商务条款中约定的计价方式、 计价标准应与规范相统一; 在表述上全面、 准确;变更和索赔的计价标准与招标项目的计价标准相统一;
2.2 工程范围界定清晰、总包与专业分包权责划分明确;
2.3 商务条款中应对甲供材料的损耗率进行明确规定;暂估价处理、专业分 包设置合理;
2.4 商务条款中履约保函、进度款支付的制订合理,避免出现超付现象;
2.5 合理分摊商务风险, 严格按现行清单规范要求, 量的风险由招标人承担, 单价的风险由投标人承担,主要材料价格(钢材、砼)约定合理风险幅度。通过 商务风险的合理承担,体现建设市场的公平、公正,并保证项目的顺利建设。
3.工程量清单、标底的审核
工程量清单和标底是投标单位报价的基础和评判标准, 质量高低对投标及后 期结算都会产生较大影响。
解决方案:
3.1 审核工程量清单特征(部位、规格、做法、材质)描述是否规范、准确、 全面;
3.2 审核工程量清单的工作量计算准确,避免出现漏项;
3.3 审核编制说明(工作范围、编制依据、特殊要求、清单对图纸做法的修 改、甲供材和专业分包说明等)表述是否全面、准确;
3.4 审核招标控制价中单价组成是否与清单项内容相符,选用定额合理,现 场经费和管理费列入综合单价; 规费的选定是否符合当地相关规定; 材料价格依 据是否合适。
4.不平衡报价审核
不平衡报价是施工企业的投标策略, 是想通过低价中标, 在实施过程中通过 设计修改引起相关工作量和单价变化,来实现高价结算。
解决方案:
4.1 评标办法的设置,应对不平衡报价进行约束;
4.2 将商务标的项目单价与拦标控制价进行对比,找出不平衡项目,进行 分析,定性处理;
4.3 及时将含糊不清的问题进行询标,要求投标方进行承诺,不留隐患, 避免结算争议的发生。
5.索赔的管理
索赔和反索赔及时正确的处理,是实
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