模块3、施工许可法律制度.pptVIP

枣庄科技职业学院建筑工程系 建筑工程招投标与合同管理 建筑工程招投标与合同管理 * 建筑工程招投标与合同管理 主讲：田雷 * 施工许可法律制度 建设工程法规及相关知识 * 1Z302010 1Z302020 1Z302030 建设工程施工许可制度 施工企业从业资质制度 建造师执业资格制度 建设工程法规及相关知识 1Z302000 施工许可法律制度 * 1Z302011 熟悉施工许可证和开工报告的适用范围 1Z302012 熟悉申请主体和法定批准条件 1Z302013 熟悉延期开工、核验和重新办理批准的规定 1Z302014 掌握违法行为应承担的法律责任 1Z302010 建设工程施工许可制度 建设工程法规及相关知识 * 1Z302011 熟悉施工许可证和开工报告的适用范围 施工许可证的适用范围 不需要办理施工许可证的建设工程 不重复办理施工许可证的建设工程 需要办理施工许可证的建设工程 另行规定的建设工程 建设工程法规及相关知识 * 1Z302011 熟悉施工许可证和开工报告的适用范围 开工报告审查的主要内容 资金到位情况 现场条件是否具备“三通一平”等 设计图纸是否满足施工要求 投资项目市场预测 建设工程法规及相关知识 * 1Z302011 熟悉施工许可证和开工报告的适用范围 国务院规定的开工报告制度与建设监理中的开工报告的不同 主体不同，前者是建设单位向政府主管部门申报，后者则是施工单位向监理单位提出。 内容不同，前者主要是建设单位应具备的开工条件，后者则是施工单位应具备的开工条件。 性质不同，前者是政府主管部门的一种行政许可制度，后者则是建设监理过程中的监理单位对施工单位开工准备工作的认可。 建设工程法规及相关知识 * 1Z302012 熟悉申请主体和法定批准条件 施工许可证的申请主体 是由建设单位负责，而不是施工单位或其他单位。 施工许可证的法定批准条件 有保证工程质量和安全的具体措施 有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查 建设资金已经落实 法律、行政法规规定的其他条件 已经办理该建筑工程用地批准手续 在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证 施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求 已经确定施工企业 建设工程法规及相关知识 * 1Z302013 熟悉延期开工、核验和重新办理批准的规定 申请延期的规定 建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。 核验施工许可证的规定 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。 重新办理批准手续的规定 按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。 建设工程法规及相关知识 * 1Z302014 掌握违法行为应承担的法律责任 办理施工许可证或开工报告违法行为应承担的主要法律责任 规避办理施工许可证应承担的法律责任 未经许可擅自开工应承担的法律责任 骗取和伪造施工许可证应承担的法律责任 对违法行为的罚款额度 建设工程法规及相关知识 * 1Z302021 熟悉企业资质的法定条件和等级 1Z302022 掌握禁止无资质或越级承揽工程的规定 1Z302023 掌握禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定 1Z302024 掌握违法行为应承担的法律责任 1Z302020 施工企业从业资质制度 建设工程法规及相关知识 * 1Z302021 熟悉企业资质的法定条件和等级 施工企业资质的法定条件 有符合规定的专业技术人员 有符合规定的注册资本 有符合规定的技术装备 有符合规定的已完成工程业绩 建设工程法规及相关知识 * 1Z302021 熟悉企业资质的法定条件和等级 施工企业的资质序列 劳务分包 专业承包 施工总承包 施工企业的资质类别和等级 施工总承包、专业承包、劳务分包三个资质序列，分别按照工程性质和技术特点划分为若干资质类别；各资质类别又按照规定的条件划分为若干资质等级。 建设工程法规及相关知识 * 1Z302021 熟悉企业资质的法定条件和等级 施工企业的资质许可 施工企业资质的许可权限 施工企业资质管理体制 《建筑业企业资质管理规定》中规定，国务院建设主管部门负责全国建筑业企业资质的