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第三章 税收法律制度 * * 第一节 税收概述 一、税收的概念与分类 （一）税收概念与分类 1、概念：税收是国家为实现国家职能，凭借政治权力，按照法律规定的标准，无偿取得财政收入的一种特定分配方式。 2、作用（4） 税收是国家组织财政收人的主要形式 税收是国家调控经济运行的重要手段 税收具有维护国家政权的作用 税收是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证 * * （ 二）税收的特征 1、特征：三性，即强制性、无偿性和固定性 2、理解“三性 ”，“三性”中的核心。 　　　税收的三个特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，而税收的强制性又是无偿性的保障；税收的无偿性和强制性又决定了税收必须具有固定性。 　　　情境设计：2008年，金融危机爆发，张先生也未能幸免，编织袋销量大减，石油价格又高，导致原材料价格也很高。钱也赚不来，烦死了，想来想去想来想去，他居然把主意打到税收上去了，找到税务局，正好碰到税务局的张局长。 　　　他问局长：“局长，我也知道应该依法纳税，可我目前企业遇到很大困难，能不能给我们企业的税收打个折啊；如果不能打折，我也就实在交不起了，我就不交了；实在不行，你们税务部门给我提供银行贷款的担保，我贷出来再交税。” 　　　张局长那是相当的为难啊！ 探究：同学们，税务局局长为什么这么为难？ 　　追问：在金融危机的情况下，为了增强企业的活力，经国家