细化管理、明确责任---清单制管理工作在成都工厂的推行(光明乳业 李工著).pdf

细化管理、明确责任 --清单制管理工作在成都工厂的实践 李传江 自2019 年6 月以来，四川省安全生产委员会办公室围绕“有效 管控重大安全风险、坚决防止重特大事故发生”两大核心，不断探 索从本质上进行安全生产精准管控和过程管理。今年2 月，省安委 会更是以一号文件出台《关于印发进一步推进安全生产清单制管理 工作方案的通知》，要求在全省范围全面推开安全生产清单制管理， 将清单制管理作为稳住安全生产基本盘里的“千斤顶”，压紧压实企 业的主体责任，全面加强风险管控和隐患治理，坚决遏制重特大事 故发生，实现安全生产由事后被动应对到事前主动预防、精准预防 的转变。 为有效落实政府职能部门文件要求，提升成都工厂的安全生产 管理水平，落实危险分级管控措施、细化责任，理清安全生产思 路，强化部门班组职责、考核，在工厂范围实施清单制管理工作的 创建和实施。 安全生产 主体责任 清单 企业安全生 安全风险 产管理责任 日常安全 管控清单 工作清单 清单 安全生产 岗位责任 清单 一、安全生产清单制精准靶向的关键是风险辨识 清单制管理简单地说就是“做正确的事”和“正确地做事”，防 范无能之错。安全生产清单制管理要解决的关键问题是有效管控重 大安全风险，防范重特大事故，“靶”就是风险点，只有把风险点 辨识排查出来，通过清单管理，落实责任，才能达到目的。为此成 都工厂针对清单制管理契机，结合生产中心原双控体系预防机制， 发动管理层、员工全员参与，辅以专家指导，对各生产环节、工序 和岗位风险逐一进行梳理，把工厂存在的重大安全风险查找梳理出 来，通过清单制管理落实针对有效风险管控措施，把相关管控责任 落实到岗到人。风险点辨识过程中，共计召开专题会议2 次，部门 级、班组级会议15 次，共计辨识较大风险场所制冷站、锅炉站、污 水站共计3 处，一般风险场所15 个。 二、风险清单分级管控、重在落实 依据风险辨识清单，制定各级职能部门管控层级，针对较大风 险等级的管控措施由厂级 安委会进行落实，按周频 次全覆盖进行检查工程控 制措施、管理控制措施、 个体防护措施、应急措施 落实完好情况。其余风险 分别落实到7 个部门、10 个班组进行管控。 三、日常清单常抓不懈 要突出简单适用有效的原则，化繁为简。清单要依岗位而 定，分类分层级精准列清单，将清单细化、落实到具体岗位，每个 操作者，谁在岗谁执行。同 时，清单不拘泥于表现形 式，各部门和班组根据自身 的实际情况对清单的形式进 行调整。用精练的语言把若 干流程的道理讲清楚，做到面上的风险辨识清楚。操作时，每日提 醒，每时明晰，抬头就能看见，低头就能操作，形成一个良性循 环，激发清单管理的强大生命力。日常清单重在检查、操作、记 录，形成有记录性、可操作性。 四、责任清单—--强调尽责履职、失职追责