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公款消费下降倒逼消费结构转型徐娟 中国财经报网 2013-04-02 今年头两个月，我国出口和投资分别保持了 23.6%和 21.2%的增长，“三驾马车”之一的消费同比增长仅 12.3%，不仅低于去年全年 14.3%的增速，甚至比去年 7 月份 13.1%的全年最低增速还要低。消费增速掉头变低，引起了商务部、国家发改委的关注。原因之一是， “八项规定”的出台引发了公款高档消费狂降，高端餐饮企业和高端白酒受影响最大。据调 查，高档餐饮企业营业额，北京、上海、宁波分别大概下降了 35%、20%、30%左右。 投资、消费、出口是拉动经济发展的“三驾马车”。长期以来，我国经济的强劲增长主要靠的是投资与出口的拉动，社会消费却成为配角。而消费结构的畸形更是“硬伤”，许多消费都带有公款的烙印，既为公众所深恶痛绝，也容易使决策层对消费在经济增长中的真实拉动作用产生误判。 随着中央“八项规定”的贯彻落实，厉行勤俭、反对浪费观念深入人心，许多高档餐饮 企业的日子是越来越不好过，这主要是由于过去长期过度依赖公款消费所导致的。现在摆在这些企业面前的经营背景是，一方面，从中央的要求和公众的期待来看，遏制不合理的公款消费只会加强不会减弱。企业如果还抱着公款消费这棵大树不放，还想坐享这块经营的高额利润，早晚将会被市场所淘汰。 另一方面，消费市场本身就应该是多种多样的，高档的公款消费是一种畸形消费，不仅 不健康而且不可持续。公款消费下降预示着消费结构转型的到来，随着国民收入的增加和消费水平的提高，未来普通民众的消费将成为主流，各种私人宴请、聚餐等，都将会为酒店带来新的收益增长点。有长远眼光的企业应该懂得在市场发生变化时及时变换产品和服务，让消费回归到正常轨道。因此，相关企业要适应市场优胜劣汰的规律，加快经营方式转变，争取大众消费，在消费转型中赢得主动，占领先机，不仅为建设节约型社会贡献力量，也能在服务大众消费中发展壮大自己。 对于各级政府而言，将公款消费这种“左口袋进右口袋出”的消费泡沫从消费总量中剔除出去，看清普通民众的真实消费状况，进而调整消费政策，发挥消费在经济增长中的引领作用更是至关重要。这就要求完善相关政策措施来促进消费结构的转型，真正做到加快收入分配体制改革，大幅度提高大众收入水平，让老百姓有钱消费；建立完善的社会保障，让老百姓敢于消费；采取鼓励政策和措施，让老百姓乐于消费；加强市场监管和食品安全，让老百姓放心消费。