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行政法与行政诉讼法考试题型： 简答3道.论述2.案例分析2.只考行政法课件，不考行政诉讼法。卷面认真，饱满。一、治理理论 二、治理现代化 三、治理理论背景下的依法行政 （一）法律至上 （二）以人为本 （三）公开透明 （四）诚实守信(论述题） 文献参考:法治与改革的关系及改革顶层设计——陈金钊 一是改革应该从政策导向转向法治导向，同时不能忽视价值层面的引导。长期以来，我 们重视政策对改革的引导。基本是先有政策,法律附随政策。政策的制定因为是改革常常不顾及法律的规定。很显然,这与任何改革都必须于法有据差距很大，实际上等于说是政策可以代替法律。很显然，政策优先的做法很难适应法治中国的建设。在改革的顶层设计中法治 优先，改革需要运用法治方式，而不是改革的政策优先，由于法治存在着比较强的工具属性， 所以改革措施的出台，还必须与社会主义核心价值观联系起来，使具体的改革措施与核心价 值相衔接，使这些远见变为顶层设计能够执行的法律。在建构国家与社会和谐体制中,共同的 价值追求比普遍获得利益的政策更容易制定，也具有更广泛的可接受性。改良与改革既是同一的。可以通用，又是有差别的。就词义来说，改革是对自身变革的指称，是改掉和革除，而改良则是就变革的目的和效果等价值评价方面来表达的。法治优先再加上价值引导， 是做好改革的顶层设计的先决条件。 二是在法治与改革的关系中，把法治既当成改革的手段，也当成改