个人信息权益保护问题分析.doc

2021年8月20日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议表决通过?中华人民共和国个人信息保护法?〔以下简称?个人信息保护法?〕，并于2021年11月1日起正式施行。该部法律的出台施行，意义极其重大，不仅有效保护了个人信息平安，而且进一步完善我国在数据领域的法律体系。这是时展的必然结果，也是我国社会主义事业开展的需要。 一、个人信息权益的概述 〔一〕个人信息权益的定义 要想理清个人信息权益的概念，首先要理清个人信息的概念，?个人信息保护法?第四条明确规定：“个人信息是以电子或者其他方式记录的与已识别或者可识别的自然人有关的各种信息，不包括匿名化处理后的信息。〞在日常生活中，十分普遍的个人信息既包括与自然人直接相关的个人姓名、出生日期、身份证件号码及生物识别信息，又包括与自然人间接相关的家庭住址信息、电话号码信息、电子邮箱信息及个人健康信息等，同时还包括个人在使用互联网所留存的个人用户IP地址、MAC地址、IMEI码、浏览记录、消费记录以及种种行为信息等［1］。而所谓个人信息权益，是指自然人本人依法对自身个人信息所享有的支配、控制并排除他人侵害的权利［2］。我国?个人信息保护法?第二条中明确规定任何组织和个人都不得侵害自然人的合法个人信息权益，如有侵害，将受到法律的制裁。 〔二〕?个人信息保护法?实施的意义 1．保护个人信息平安?个人信息保护法?的意义十分重大，因为其与每个公民息息相关，在互联网科技兴旺的当前，人们在日常生活中无时无刻不在使用个人信息，而在使用的时候极易造成信息泄露，如果被非法获取、使用、处理等，会对个人造成很大影响。而?个人信息保护法?的出台正好补齐了这一法律短板，为个人信息保护提供了可靠的法律依据，是人们行使个人信息权利的保障。2．减少侵犯公民个人信息犯罪随着互联网技术的开展，侵犯公民个人信息犯罪案件越来越多，近些年来呈逐年上升的趋势［3］，为了有效遏制侵犯公民个人信息犯罪，我国不断加大打击力度，但是由于很多案件都通过互联网实施，侦破难度极大，因此遏制效果较为有限。该类案件之所以屡禁不止，最直接的原因就是公民个人信息未被有效保护，犯罪分子通过不正当手段获得公民个人信息后，以这些个人信息为根底开展各类侵犯个人信息犯罪活动。而?个人信息保护法?实施以后，个人信息被有效保护起来，个人信息未经同意不得随意获取，非法获取将受到法律制裁，因此?个人信息保护法?能够有效减少侵犯公民个人信息犯罪的发生。 〔三〕个人信息权益保护现状 虽然我国不断加大对个人信息权益保护的力度，也不断完善相关法律法规，但就目前而言，我国对个人信息权益的保护并不到位，具体呈现出如下几点现状：一是保护力度有所加大，但保护效果并不明显；二是个人信息权益保护的地域性差异较明显，兴旺地区比偏远地区的保护力度更大，保护效果更好；三是个人信息权益保护呈现出年龄段差异性，对年轻人的保护效果好，而对中老年和儿童的保护效果较差［4］。 二、个人在信息处理活动中享有的权利 从现行的?个人信息保护法?对个人信息权益保护的规定来看，主要集中在第四章。从第四章局部法条规定可以看出，个人对个人信息享有多种权利。具体而言，一是享有个人信息处理的知情权和决定权；二是享有对个人信息查阅、复制的权利；三是享有对个人信息更正、补充的权利；四是享有对个人信息删除的权利；五是享有要求个人信息处理者解释处理规那么的权利。 〔一〕知情权和决定权 对于个人而言，个人信息与个人切身利益密切相关，因此在个人信息处理过程中，个人有必要享有知情权和决定权，这也是?个人信息保护法?立法的主要目的之一。在现实生活中，很多纠纷和电信诈骗类案件都是因为个人信息被处理，而个人却毫不知情，更无法决定，从而导致个人信息在未经本人同意的情况下被处理和利用［5］。因此，个人享有个人信息处理的知情权和决定权，能有效地保证个人信息的合法使用。 〔二〕查阅权和复制权 查阅个人信息和复制个人信息是个人享有的根本权利之一，在现实生活中，人们经常会使用到个人信息，而有些个人信息并不像身份信息一样直接由个人自己管理，而往往是由具体的个人信息处理者进行管理，例如个人车辆保险信息一般由保险公司所管理。因此，个人如果需要利用这些个人信息，就必须通过行使个人信息的查阅权和复制权来得以实现。个人信息查阅权和复制权，不仅有利于个人信息的利用，同时也是保护个人信息的必要手段。 〔三〕更正权和补充权 个人信息本就有可能出现错误，而且个人信息并不是一成不变的。因此个人享有对个人信息的更正权和补充权，可以及时更正或者补充个人信息，使个人信息的使用更加真实有效，而不至于因个人信息错误而无法使用或造成不必要的损失。 〔四〕删除权 删除个人信息是个人对个人信息处理的最终决定权，当个人不同意个人信息被他人使用时，有权删除自己的个人信息。这一方面是因为个