涉烟行政处罚案件定性与处罚.pptxVIP

会计学 1 涉烟行政处罚案件定性与处罚 目录 未在当地烟草专卖批发企业进货违法行为 无烟草专卖品准运证运输卷烟违法行为 销售非法生产的卷烟违法行为 无证经营卷烟零售业务违法行为 第1页/共29页 PART 1 未在当地烟草专卖批发企业进货违法行为 第2页/共29页 依据 1 法 律 依 据 《烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款 取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。 第3页/共29页 1 解释 法条解释 1.违法主体：只有取得烟草零售许可证的单位或个人才能构成 2.“当地”的认定：“当地”指当事人经营场所所在地，烟草专卖零售许可证发证机关所在地。 3.表现形式：向当地烟草专卖批发企业以外单位或者个人购入烟草制品的交易行为，如向外地烟草专卖批发企业、向当地或外地零售单位或个人进货、收购后转卖等行为；还包括非交易行为，如寄售、代卖、受赠后转卖等行为。 第4页/共29页 1 法规 法 律 责 任 《烟草专卖法实施条例》第五十六条 取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十三条第二款的规定，未在当地烟草专卖批了企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。 第5页/共29页 1 案例 上门收购卷烟如何定性 张三是A县零售户，持有有效烟草专卖零售许可证。由于、货源投放政策变化，某卷烟供应紧张，于是张三便到本镇某村向零售户李四收购该种卷烟，然后带回自己店内销售，张三在自己店内销售从李四店中购买的卷烟时被A县执法人员当场查获。张三对以上事实均以承认。 [问题]1.张三属于什么违法行为? 2.李四是否违法? 第6页/共29页 PART 无烟草专卖品准运证运输卷烟违法行为 2 第7页/共29页 依据 2 法 律 依 据 《烟草专卖法》第二十一条 托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。 第8页/共29页 无证运输烟草专卖品的情形 《烟草专卖法实施条例》第三十四条 （一） 超过烟草专卖品准运证规定数量和范围运输烟草专卖品的； （二） 使用过期、涂改、复印的烟草专卖品准运证的； （三） 无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的； （四） 无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。 2 法规 第9页/共29页 2 无证运输烟草专卖品的情形 1.存在无准运证托运或自运的行为； 2.跨省、市、县运输； 3.违法标的为所有烟草专卖品（卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专卖用机械） 第10页/共29页 2 法律责任 《烟草专卖法实施条例》第五十二条 依照《烟草专卖法》第二十九条规定处罚的，按照下列规定执行： （一）无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法运输的烟叶，以及按照市场批发价格的70%收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品”。 （二） 有下列情形之的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得： 　　1、非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件（每1万支为1件）的； 　　2、被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的； 　　3、抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的； 　　4、非法运输走私烟草专卖品的； 　　5、运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的； 　　6、利用伪装非法运输烟草专卖品的； 　　7、利用特种车辆运输烟草专卖品的逃避检查的； 　　8、其他非法运输行为，情节严重的。 第11页/共29页 伪装非法运输烟草专卖品 第12页/共29页 特种车辆 第13页/共29页 无证运输-超限量携带违法行为 《烟草专卖法》第二十二条 邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。 国家烟草专卖局关于调整异地携带卷烟管理有关事项的通知 国烟法【2013】434号 根据《中华人民共和国烟草专卖法》第二十三条规定，确定异地携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条）。公民、法人或其他组织不得超过最高限量异地携带卷烟。 2 法律依据 第14页/共29页 2 法律责任 《烟草专卖法实施条例》第五十二条 依照《烟草专卖法》第二十九条规定处罚的，按照下列规定执行 （四）邮寄、异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量一倍以上的，依照本条第（一）项的规定处罚。 （一）无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖