招标合同书(一).docxVIP

第 第1页共1页 招标合同书（一） 1、 工程建设项目招标代理 工程建设项目招标代理： 是指对工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重 要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理，具体内容 包括招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制 资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并 答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同 的签订等业务。 依照规定必须进行招标的工程，招标人可 以自行办理招标事宜，也可以委托具有相应资格的工程招标代理 机构代理招标。招标人自行办理招标事宜的，应当具备国家规定 的条件。 2、 招标代理合同现状 2、1国家没有相应的招标代理合同示范文本我国目前尚没有 统一的招标代理合同示范文本，我国各地方建设行政主管部门和 行业协会也没有相应的规定，而在建设工程的其它方面如建设工 程勘察、设计、滋工、监理、造价咨询等，都已经有了规范的合 同示范文本，这些合同示范文本的推行，为保证建设工程的有序 运行和维护合同当事人的合法权益方面发挥了重要的作用。因此 提供规范的招标代理合同示范文本的任务，迫切而重要。 2、2招标代理合同相关的配套文件不完善我国有关招标代理 方面的法律、法规和规定的实行为招标代理合同的签订奠定了良 好的基础，但在实际的执行过程中，仍然存在许多不完善或有待 明确的地方。如：①《招标代理服务收费管理暂行办法》规定招 标代理服务收费实行政府指导价，并给出了全过程招标代理服务 收费标准，但对非全过程招标代理的情况没有给出确定的收费标 准；②《招标代理服务收费管理暂行办法》中有关勘察、设计、 咨询、监理等服务招标的招标代理收费标准的基数为勘察、设 计、咨询、监理等的服务费，其收费标准明显偏低；③《招标代 理服务收费管理暂行办法》中规定单独提供编制招标文件（有标 底的含标底）服务的，可按规定标准的30%计收。根据招标代理 工作的实际情况，编制招标文件及工程标底占有招标代理业务中 很大的一部分工作量，仅按规定标准的30%计收费用，显然不尽 合理等。 3、规范招标代理合同的重点 3、1确定招标代理服务的范围和内容 3、1、1确定招标代理服务的范围目前，许多业主在招标时, 习惯于将部分有特殊专业要求的项目另行招标而在招标代理合同 中不予以明确，从而导致招标代理范围的不确定。通常在建设工 程施工招标中业主可能进行另行招标的项目有：燃气工程；消防 系统工程及防盗防火门安装工程；电梯安装工程；人防工程；防 盗对讲及监控安装工程；电话、电视及宽带网安装工程；变配电 安装工程及三箱设备；泵房设备安装工程；发电机安装及消声环 保工程；室外园林景观工程；二次装饰工程；室外道路、管网工 程；铝合金（塑钢）门窗制作安装工程；生活污水环保处理工 程；土方工程；地基处理工程等。以上项目是否包含在招标代理 范围中，应在签订招标代理合时予以明确。 3、1、2明确招标代理服务的内容（1）前面提到，招标代理 服务的内容可以包括很多，这些工作内容，在实际招标代理合同 中往往没有进行详细的约定，现行招标代理合同通常的做法是在 合同中有关工作内容的条款处约定：本工程招标代理内容为施工 总承包（或滋工监理）的招标。招标代理的内容显得非常含糊， 为实际操作中招标代理人的工作带来难度，同时也给招标人的招 标工作留下隐患。（2）同时，在实际招标过程中，招标人不一定 将上述工作内容全部委托给招标代理人去做，如①编制招标工程 的工程量清单和标底；②对投标人进行资格预审以及其它工作内 容等，这些工作内容可能由招标人自行完成，也可能由招标人委 托除招标人和招标代理人以外的第三人去做。 3、2明确合同双方的权利、义务和责任 3、2、1明确合同双方的权利在合同双方的权利约定中，比较 重要而在实际招标代理合同中容易忽视的情形有：（1）招标人有权 利确定资格预审文件或招标文件中的主要条款，如工程承包方 式；招标人指定分包的项目；承包人必须征得招标人同意的分包 项目内容；项目的开竣工时间和工期；工程的承发包方式；图纸 押金金额及返还时间；评标办法的确定；进度款、预付款支付比 例及时间，保修金数额；结算方式；投标保函的金额；履约保函 的金额；工期奖罚规定；招标组织机构成员组成，评标专家的确 定等。（2）招标人有权利要求招标代理人在招标代理前对其所要进 行的工作提交一份详细的计划，包括①招标工作的组织；②招标 工作的人员安排；③招标工作的进度安排；④招标工作阶段性会 议、向招标人应作的阶段性汇报 以及里程碑时点的安排；⑤招标工作的风险管理等等，并有 权要求招标代理人严格按计划进行招标代理活动。（3）招标人有权 利要求招标代理人在出现非正常情况或重大问题时及时向招标人 汇报 ，而不是自行决定等。（4）招标代理机构有权收取出售资