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ppp项目实施方案范本
ppp项目实施方案范本
【篇一:湖北随州ppp项目融资样本】
湖北随州ppp项目融资样本 2013年10月动工建设的随州市新殡仪馆,还有约一个月的时间,项目的主体工程即将封顶,这是湖北省首个采取ppp模式契约型基金融资的项目。
据了解,该项目在2013年1月被列为随州市的“十大工程”之一。这项民生工程,原本由当地城投公司投资建设,但在建设过程中,则改进为ppp模式融资,成为湖北省ppp模式的典型项目。
寻求融资新模式
随州市民政局官网的公开信息显示,随州市新殡仪馆建设工程被列为2013年市政府十大工程。该项目位于随州市曾都区万店镇夹子沟村,新殡仪馆(含公墓)共征地29.3公顷,拟投资9000万元,计划2到3年时间搬迁殡仪馆。
一位接近政府的知情人士透露,随州市只有一个很小的殡仪馆,公墓也只有白云山(600332)公墓,当时投资1000万建设,现在远远无
法满足市场的需求,而且周边地市都有规模较大的殡仪馆和公墓,所以市政府决定新建殡仪馆和万安公墓。
2014年8月25日,随州市殡仪馆项目主体工程进行了招标,100多家建筑单位参与竞标,最终随州市西城建筑公司和随州市广源建筑公司成功竞标,招标人是随州市殡仪服务有限责任公司。
记者多方采访获悉,随州市殡仪馆新建工程原本是由随州市城投投资集团有限公司单独出资建设,但是由于2014年9月国务院办公厅出台了第43号文,剥离了城投公司的融资通道,因资金问题,致使该项目工程建设一度进展缓慢。
为主要依靠项目自身现金流还款;三是风险主体从平台变为项目,投资方需要对项目本身的风险收益进行筛选。
湖北银行随州分行行长徐东林在2015年3月接受《楚天快报》采访时表示,ppp模式作为新型融资模式,在全省都处于探索阶段,“我行ppp模式契约型基金融资成功实施,开湖北省银政、银企合作之先河,拓宽了政府的融资渠道。”
21世纪经济报道记者采访了解到,这是湖北省首单契约型基金项目,也是湖北银行和天风证券的首单ppp业务。
在融资1亿元成功后,随州市殡仪服务有限责任公司的股东情况、法定代表人和注册资本都发生变化。
最新的工商资料显示,2015年3月23日,随州市殡仪服务有限责任公司股东增加了天风天盈投资有限公司,出资1亿元,占股95.23%,随州市城市投资集团有限公司占股4.76%;法定代表人是万小东(任公司董事长),注册资本变为1.05亿元。天风天盈投资有限公司是天风证券股份有限公司的全资子公司,注册资本5000万元。
【篇二:ppp项目实施的基本流程】
ppp项目实施的基本流程
(一) 编制实施方案和资格预审文件
主要工作:按照财政部要求编制项目实施方案,进行物有所值评价和财政承受能力论证,编制资格预审文件。
1. 编制资料清单;
2. 向政府相关部门调研访谈,详细了解项目情况;
3. 编制项目实施方案,内容主要包括:
(1) 项目概况
(2) 风险分配基本框架
(3) 项目运作方式
(4) 交易结构
(5) 合同体系
(6) 监管架构
(7) 采购方式选择
4. 进行物有所值评价;
5. 进行财政承受能力论证;
(1) 编制财务模型,进行财务测算
(2) 重点进行财政支出测算和承受能力评估
(3) 形成财政承受能力论证结论
6. 向相关政府部门汇报实施方案,并进行修改完善;
7. 形成项目实施方案报批稿;
8. 项目实施方案获批后,编制资格预审文件和资格预审公告;
9. 协助发布资格预审公告;
10. 协助项目实施机构成立评审小组;
11. 协助组织项目资格预审和评审工作。
(二) 实施招标程序
主要工作:编制招标文件,进行招商推介,解答投资人有关问题,吸引投资人关注和参与投标。
1. 制定招标阶段的具体工作计划;
2. 主持起草招标文件,招标文件主要包括:
(1) 投标人须知
(2) 项目协议,
(3) 合资合同(如政府部门或其指定机构参股项目公司的)
(4) 技术参考资料
3. 与政府有关部门讨论招标文件;
4. 修改招标文件并完成终稿;
5. 起草招标公告并协助项目实施机构在相关媒体发布招标公告,组织发售招标文件;
6. 协助项目实施机构接待潜在投标人进行现场踏勘及尽职调查;
7. 参加标前会议;
8. 编制标前会议备忘录,并向所有潜在投标人发送;
9. 回答和澄清潜在投标人的提问,并以招标文件补充文件的形式通知所有潜在投标人;
10. 继续研究招标文件并使文件符合法律规范和行业惯例,如发现重大疏漏或对项目实施机构不利的条款,及时以招标文件补充文件的形式进行修正;
11. 将招标文件的任何变化及时通知潜在投标人;
12. 与有关政府部门保持联系,协调解决招标
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