第八章公共部门的绩效评估.pptxVIP

第八章 公共部门的绩效评估 ;第一节 公共部门绩效评估概述 ;二、公共部门的管理目标及质量评价标准 公共部门用绩效这一概念衡量活动的效果，它包括经济（economy）、效率（efficiency）、效益（effectiveness）这“三E”指标，公共部门管理的“效率优位”逐渐被“质量优位”和顾客满意尺度所取代。 20世纪80年代以来，许多国家的企业开始采用顾客满意的发展战略。顾客满意战略坚持以顾客为导向，以追求顾客满意为最终目的。 三、绩效评估方案的实施 1．信息资料的收集：主要来源于政府公共部门、社会公众以及对时机效果的鉴定、评估者所进行的调查和听证。 2．绩效目标的确定 ：对政府管理活动的绩效进行评价划分等级，区分和明确各个不同绩效等级上的具体要求，规定明确、严格的产出和结果评估措施。包括质（公共服务态度、使用方法、管理能力、公众满意度）和量（政府效率）两个方面。 3．评估项目的划分 ：根据政府具体职能划分；根据社会发展整体价值取向和公众需求划分。 绩效评估是划分与选定评估项目，按照项目将反映政府公关部门绩效的信息与资料归类整理，划分等级，做出评价、公布和使用结果的过程;四、绩效评估结果的应用;第二节 公共项目的绩效评估 ;三、公共项目的社会效益评估 1、评估公共项目对经济增长目标的贡献 1）有助于提高劳动生产率促进了经济增长。 2）有助于提高土地使用价值 2、评估公共项目对收入分配目标的贡献 3、评估公共项目对提高人们生活质量目标的贡献 1）改善了人民卫生保健条件，有利于提高人们素质和健康水平。 2）满足人们交往的需要和情感需要。 3）提高了所在地科学、文化、体育设施的普及程度。 4）提高人民受教育程度和科学文化水平。 4、评估公共项目对科技进步目标的贡献 5、评估公共项目对就业目标的贡献 ;第三节 公共服务的绩效评估 ;1、顾客导向 （1）努力提升公共产品和服务的价值 （2）以无缝隙的方式追求零顾客成本 （3）强化政府内部顾客也是“上帝”的观念 （4）加强与顾客之间的交流与沟通 2、竞争导向 竞争导向型政府是要在充分竞争的基础上，不断地创新、强化??心能力，学会如何更深入、更全面、更好地满足现实和未来不断变化、不断提升的顾客需求，从而为顾客创造更大的选择空间，并快速地服务顾客，大幅度地提升顾客满意度。 3、结果导向 无缝隙政府以结果为导向，通过顾客和过程，强调积极的目标、具体的结果与产出，强调工作的实际结果、预算和绩效并重。 ;三、公共部门服务质量评价体系的改进策略 首先，是立法保障。 当务之急是借鉴先进国家的经验和做法，通过完善政策和立法使对政府服务的评估走上制度化、规范化和经常化的道路。 其次，应建立多重评估体制 。 不仅包括政府机关的自我评估、上级评估、党的组织和权力机关（人大）的评估，还应当包括相关专业的专家评估。更重要的是引进政府管理和服务对象即社会公众的评估，逐步实现官方评估与民间评估并重。 最后，对公共部门服务的成功评价需要建立一个完善的信息系统 。 进行及时的信息收集、分析，现代信息技术的应用为此提供了技术上的支持。