《衡水市市级科技计划项目管理办法》.docVIP

PAGE PAGE 1 附件： 衡水市市级科技计划项目管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范衡水市市级科技计划项目管理，保证科技计划项目管理的公开、公平、公正、科学、高效，贯彻落实国家、省科技体制改革相关政策，参照《河北省省级科技计划项目管理办法》（冀科规〔2020〕1号）的相关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条 衡水市市级科技计划项目是指衡水市科技局根据经济、社会和科技发展需求，安排的由市级财政资金支持开展的科学技术研究开发活动，主要包括科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导计划、创新能力提升计划等四大类。 第三条 衡水市市级科技计划实行“专项-项目”形式管理。项目管理坚持科学规范、职责清晰、公正透明、监管有力、绩效导向的原则，以转变政府科技管理职能和创新科技资源配置方式为主线，进一步简政放权，着力完善以诚信自律为前提的科研管理机制，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的自主权，实现从科研管理到创新服务的转变。 第二章 组 织 管 理 第四条 项目组织管理的主体包括市科技局、项目归口管理部门。项目组织实施的主体包括项目承担单位（含法定代表人，下同）和项目负责人。专家及中介机构接受委托，参与有关咨询评审等服务工作。 第五条 市科技局的主要职责是： （一）组织编制实施全市科技发展规划和年度科技计划； （二）研究制订有关计划项目管理的规定和规范； （三）编制和发布年度项目申报指南，确定年度支持重点领域和方向; （四）负责项目立项、调整、终止和撤销，协调解决执行过程中的重大问题； （五）统筹科技计划全过程的科研诚信管理，监督检查项目执行和经费使用情况； （六）组织项目验收、统计、档案管理及信息发布。 第六条 项目归口管理部门包括各县（市、区）科技管理部门、市直有关部门，主要职责是： （一）组织、审查和推荐本地区、本系统的项目； （二）及时组织承担单位签订任务书并落实项目任务书约定的内容和条件； （三）对项目执行和经费使用情况进行检查和监督，督促项目自筹资金到位，协调解决项目实施中的有关问题，根据项目执行情况提出项目调整、终止及撤销建议，督导承担单位执行调整、终止及撤销工作； （四）定期组织承担单位上报项目执行情况及相关材料，督促项目承担单位按期验收； （五）负责本地区、本系统的科研诚信管理； （六）协调推动项目成果的转移转化与应用示范。 第七条 项目承担单位是项目实施的责任主体，要充分发挥在项目过程管理中的组织、协调、服务和监督作用，主要职责是： （一）根据项目申报指南组织申报项目，保证申报材料的真实性； （二）按照项目任务书约定，足额匹配自筹的项目经费，及时拨付合作单位经费，确保项目科研人员有足够的时间投入研究工作，为项目实施提供所需的保障条件； （三）负责项目实施，履行项目任务书，按时完成项目任务； （四）建立健全科研、财务等内部管理制度，按规定管理使用项目经费，监督合作单位经费使用，真实报告经费决算，按规定提交项目经费审计报告或经费使用报告； （五）按要求提交项目执行情况、绩效评价等相关材料，报告项目执行中出现的重大事项； （六）负责项目的原始科研记录和档案管理，严格遵守科技保密制度和相关规定； （七）根据项目执行情况，提出项目的调整、终止申请，执行调整、终止、撤销工作； （八）按要求及时申请项目验收，科技成果登记，履行转化主体责任，推动科技成果转化应用； （九）负责项目科研成果知识产权、项目形成的固定资产等保护和管理； （十）建立健全诚信管理、科研伦理审查等制度，负责对科研失信行为调查和处理； （十一）接受指导、检查并配合做好监督、评估等工作。 第八条 项目负责人是项目申请和实施的直接责任人，主要职责是： （一）恪守科学道德准则，发扬科学家精神，强化契约精神，坚守科研诚信底线，认真组织项目申请和实施，严格履行项目任务书，按时完成项目任务，按时开展验收； （二）按规定合理使用项目经费，真实报告项目经费决算（项目专项经费30万元以下的项目），配合编制项目经费审计报告（项目专项经费30万元及以上的项目）； （三）完整、真实地填报项目管理相关材料，按要求提交项目执行情况、绩效评价、科技报告、成果登记等相关材料。如项目执行中出现重大事项和问题需及时向管理部门报告，提出项目调整或终止申请，配合执行调整、终止工作； （四 ）自觉接受监督和检查。 第九条 专家和中介机构接受委托，参与有关项目立项评估、验收评审等相关项目管理工作，应严守科研诚信承诺，严格履职尽责，应遵守以下规范： （一）严守科研诚信要求和职业道德，客观、公正地提供咨询、评审意见； （二）维护评审咨询对象的知识产权、技术秘密和商业秘密等； （三）与咨询评审事项有利益关系时，应主动申明并回避； （四）不得以任何方式从咨询评审对象获取