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建立健全企业劳动争议调解机制,构建和谐劳动关系
预防为主 调解为辅 稳定企业劳动关系
适新科技(苏州)有限公司成立于1998年,主要生产精密机械、
电器类高精密度零部件。12 年来,公司持续稳步发展,利润不断翻
番,净资产比初期增长了60倍,员工人数从最初的47名,发展到今
天的 1000多人。多年来,公司的劳动关系稳定,2010年4 月,适
新公司被区人民政府授予2009年度吴中区劳动关系和谐企业荣誉称
号。和谐的劳资关系得益于我们推行了预防为主、调解为辅的劳动关
系调解机制。我们的做法是:
一、完善预警机制,有效预防劳动争议发生
多年来,作为在公司从事劳动关系工作的工会、人事干部、劳调
会成员,积极向公司领导、员工宣传国家的法律制度,把稳定劳动关
系融入公司“以人为本,和谐共赢”的管理理念。企业在建立工会、建
立劳调会后,我们贯彻“预防为主,重在调解”的处理劳动争议的基本
原则,高度重视容易引发劳动争议的关键问题,建立健全了劳动关系
预警机制。一是模范执行国家法定标准,员工待遇有些还高于国家标
准。如在社会保险方面,全员参加 “五金”,并且公积金参缴率也是
100%。同时,主动为员工购买了补充医疗、工伤、人身意外等商业
保险。公司主动邀请世界500强企业来公司做EICC企业社会责任体
系认证,结果表明适新公司员工的福利待遇、薪资报酬、安全生产等
标准都高于国家法定标准。二是建立有效的劳资沟通机制。公司建立
了职代会机制、总经理信箱、员工离职面谈制度、年度满意度调查等
四个沟通机制。职代会机制使我们在前两年的金融危机中,凝聚了人
气,汇集了智慧,增强了克服困难的信心。总经理信箱机制使劳资有
了快速的沟通通道,及时防止了矛盾的产生。员工离职面谈制度是我
们公司的常规制度,每个员工在离职前都会填写“离职面谈表”,离职
内容分16个项目的内部、外部原因,听取他们对公司的评价和建议。
通过这一活动,我们会归类汇总离职原因,并进行改进。对公司部门
提出警告的违规员工,公司为了避免部门“一言堂”,也会找来员工做
事实的调查和进一步谈心教育。年度满意度调查,使我们公司管理层
在每位员工无记名的满意度调查问卷中,发现公司管理方面的问题利
于我们改进。三是制定一份完善的规章制度。员工手册作为公司主要
管理劳动关系的制度,我们努力在内容、程序来两方面合乎法律规定。
在内容上尽量做详细,比如带薪休假制度,我们综合参考了近20家
外企的做法,带薪休假的种类扩大到12类。再比如奖惩制度,规定
10 种情况给予不同的奖励,同时也明确处罚的情形。在程序上坚持
职代会讨论和与工会协商后才能实施。
二、健全工作制度,建立劳动争议内部调解机制
每年我们公司劳动争议发生的数量大约是2~3 件。劳动争议内
部调解一直是我们公司坚持的制度。以前是人事经理代表公司与员工
商谈解决问题,有时工会主席一起谈,促成公司与员工和解。去年
2009年7月城南街道办事处发文,对企业建立和健全劳调会,推行
企业劳动争议先行调解制度作出布置后,我们公司领导非常重视,派
员参加了街道组织的培训班,并认真学习《劳动争议调解仲裁法》着
重调解基本原则,然后于8月份经过充分的推举和协商,公司下发文
件成立了由五名同志组成的公司劳动争议调解委员会,3名为员工方
代表,2名为企业方代表,工会主席为劳动争议调解委员会的主任。
同时,在车间、班组设立调解小组,其负责人一般是有威信的工会小
组长或者是行政负责人。公司还专门在职工之家辟出调解场所,并在
该场所悬挂公司劳动争议调解委员会的铜牌,把劳调会工作职责、调
解程序上墙公布。从此,我们公司劳动争议的调解处理模式,从主要
由企业与员工协商,转为以公司劳调会居中主持下的调解为主。一年
来的实践使我们认识到,劳调会调解劳资矛盾,由于其组成人员既有
员工代表,又有企业代表,员工在接受调解时就少了不少顾虑,诉求
表达更为充分,就比较容易接受通过内部调解来解决问题。从劳调会
成立以来的一年来看,调解效果比较明显,一般的小摩擦就由调解小
组来处理,大一点的问题由劳调会以协商会议的形式来调解。如今年
在处理符合条件的员工签订无固定期限劳动合同一事上,就充分显示
了调解的作用。到今年6月30 日,公司约100余名员工满10年工
龄,或者是第三次签订劳动合同,这些员工根据法律规定都是可以签
订无固定期限劳动合同的对象。但是,有些员工对签订无固定期限有
顾虑、有误解,认为如果签订无固定期限,解除合同就拿不到失业金。
此时,公司劳调会的人员出面做调解工作,说服他们不能为了拿到失
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