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国内外对该项目索赔事件的反映： 国内业界人士认为这是“敲诈”，甚至有言论说：“索赔款哗哗地流进了日本人的腰包”，“什么低标价，鲁布革赔掉了一个大窟窿”。有的报告文学甚至说成是：“拳击老手打来的一记记重拳”，称“业主输得太惨了…….” 世界银行来华视察的专家以及外国驻现场的咨询专家都认为，这是水电建设项目“少见的低索赔”。 索赔 承包商如何正确认识索赔？ 美国统计了由政府管理的22项工程，发生施工索赔的次数达427次。平均每项工程索赔约20次，索赔金额约占合同总额的6%左右，索赔成功率占93%。 合作关系第一位，尽量避免索赔？ 索赔额越高，工程管理水平越高？ 索赔是一种补偿行为,而不是一种惩罚。承包商索赔,是依法保护自己的利益,是正常的施工造价管理程序。 索赔 索赔的起因 增加盈利的一种手段； 实现工程风险的再分配； 工程项目内外部风险的复杂性和多变性； 工程项目建设主体的多元性； 工程合同的不完备性。 索赔 索赔的比例分布 种类/事件 比例分布 设计错误 是引起索赔的主要因素或种类，其出现次数占增量索赔的46%，获得的赔偿费占赔偿总额的40% 工程变更 是引起索赔的重要因素或类别，变更的索赔次数在增量索赔中占26%，获得的赔偿费占赔偿总额的28%。 现场条件变化 是指现场施工条件与合同规定不符，这些索赔次数占15%，获得的赔偿费占13% 恶劣气候和罢