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我国政策性金融演变 摘要：我国政策性金融的发展历程曲折漫长,本文主要就我国的政策性金融发展进行总结归纳,系统的对其演变过程进行综述。主要就三大政策银行的成立及发展进行分析,并对其目前的状况以及未来战略途径给出建议。 所谓政策性金融是指政策性金融机构的资金配置活动及其体现的关系。政策性金融机构是指由政府创立并投资,以国家信用为基础,不以盈利为目的,配合政府的社会经济政策和意图,在特定的业务领域,直接或间接从事政策性金融活动,进行宏观经济管理的金融机构,是国家宏观调控工具。我国政策性金融历史悠久,但由于政治、经济等因素发展缓慢。本文主要对我国政策性金融发展历程进行阐述,并对我国政策性金融的未来发展提出建议。 一、我国“超政策性金融”的形成与发展 1949 年新中国成立后,我国人民银行和各国有专业银行都承办政策性金融业务。在这种“大一统”金融体制下,金融业务基本上都为指令性的政策性金融业务。这一时期的金融体制, 是一个在计划经济体制下的高度集中统一的金融体制,因此称之为“超政策性金融”。1950 年 2 月,交通银行成为我国第一家办理长期业务投资的专业银行。1954 年 9 月中国人民建设银行成立,1956 年该行试办了投资信用业务,在当时来说是一个很大的创举;1964 年中国人民建设银行开始发放小型技改贷款,主要是提高产品质量、提高企业的创造率以及治理“三废”和降低成本等;到 197