公共政策环境对公共政策的影响.docx

案例：北京市烟花爆竹“禁改限”到“限改禁” 政策的变化 案例：北京市烟花爆竹“禁改限”到“限改禁” 政策的变化 “爆竹一声辞旧，桃符万象更新。”这是一千多年前五代十国就已经流传的一幅春联。从那个时候起，燃放烟花爆竹就已经成为成为春节辞旧迎新的特有习俗。出于安全，环保等因素的考虑，自 “爆竹一声辞旧，桃符万象更新。”这是一千多年前五代十国就已经流传的一幅春 联。从那个时候起，燃放烟花爆竹就已经成为成为春节辞旧迎新的特有习俗。出于安全， 环保等因素的考虑，自 1992 年广州首先“禁放”开始，目前，全国 280 多个城市相继 年过节也没能消除此起彼伏的鞭炮声。于是，有的城市又选择了开禁，而有的城市恰恰相反，不仅坚持禁放，而且还加大了惩处力度。出台了类似的法规，就连华人众多的美国纽约市，也在1996 年发布了禁放令。发布禁令容易，可是要真正改变千百年来的根深蒂固的风俗却很难，很多地方禁放多年，可逢 年过节也没能消除此起彼伏的鞭炮声。于是，有的城市又选择了开禁，而有的城市恰恰 相反，不仅坚持禁放，而且还加大了惩处力度。 讨论政策环境在政策制定中的影响是什么： 在政策制定过程中，政策主体首先要实事求是地认识环境、把握环境，并了解各种优势和弊端，预测政策实施的可行性和政策运行过程中可能遇到的各种问题，尊重和适应政策环境。可以说，政策环境对于政策的基础性影响是全方位的，有时甚至可以说是决定性