第一讲、咨询相关理论问题.pptVIP

政治咨询具有以下几个方面的特点： 咨询目标具有全面性和根本性。政治咨询的目标针对的是社会及团体的发展方向的根本性问题； 政治咨询活动具有全方位性。政治咨询既包括各相关学科的专家学者请教，以保证政治决策的科学化，又包括向普通群众征询意见，以保证政治路线能最大限度地反映人民群众的愿望和利益； 政治咨询机构具有非行政性多学科性。政治咨询机构可以由政府建立并带有官方性质，但它不是政治科层结构中的一个有机部分；政治咨询系统由多个相关学科的专家学者组成、具跨学科的知识结构。在我国，全国人民代表大会是最高的权力机构，人民代表是最广泛的政治咨询人员。而且，在各级政府中都设专门的咨询研究机构，尽管这些机构的行政属性需要改革，但这确实说明在我国政治决策咨询已逐渐成为一门专门的领域，它在一定程度上表明了我国政治决策的民主化和科学化。 第三十页，共四十八页。 决策咨询 政治咨询还包括决策咨询。 决策咨询 亦称综合咨询或政策咨询。是指对带有全局性、战略性、综合性的重大问题进行的咨询工作。决策咨询业务涉及到国际性问题、国家问题及地方性问题。决策咨询的任务是为决策者出谋献策，提供决策依据。 内容 业务范围 决策咨询是20世纪60年代后兴起的业务，它代表着咨询业的发展方向，在经济社会发展中起着重要的作用。世界各国都非常重视这类咨询机构的发展，如美国的兰德公司、日本的野村研究所等。这一类研究所与我国下放部门的政策研究室、经济研究中心等相似，但我们力量比较薄弱，缺乏系统工程、科学管理和预测方面的专家，本身独立性好较弱。 第三十一页，共四十八页。 决策咨询概述 在决策咨询（综合咨询）领域，涉及国家和政府的重大政治、经济和社会发展决策、企业发展战略等诸多方面。在这个领域中的政策咨询基本上是由研究院（室）大学和信息中心完成，目前，也有一些有专业能力的民间咨询机构进入了政府决策领域。决策咨询带有未来性、全局性和整体性及复杂性的特征，因此，难度较大。这部分机构资源较多，但由于受机构影响，官方色彩较浓，直接影响了咨询能力的发挥。 第三十二页，共四十八页。 决策咨询内容 科技、经济、社会等各方成长远规划的制定； 地区性、区域性的综合开发，跨地区、跨部门、跨专业、跨行业的政策研究； 能源、资源、环境、城市、交通等方面的研究。从事这类咨询的机构多称“研究所”或“智囊团”，它往往集中社会科学和自然科学的多学科专家、学者，就广泛的全球性战略问题，或是涉及国家和地区性的全局性、政策性问题进行综合性研究，预测和论证，并提供高层的咨询服务，起到决策参谋作用。 第三十三页，共四十八页。 决策咨询业务范围 为国家、地区、企业事业单位的发展旧中国和各种战略性问题提供综合调查研究资料和系统设计方案。 为国家、地区、企业事业的技术经济政策的制定提供调查研究资料和建议方案。 为科学技术发展规划和计划的编制和大型科研项目的组织实施提供科技发展水平和预测的综述，设计各种实施方案。 对资源的综合开发利用、环境保护、建设项目等提供科技方案，进行可行性研究和技术经济论证。 为各级政府拟定的重大政策和重要措施提出参考性建议，为领导的科学决策服务。 第三十四页，共四十八页。 咨询的相关理论问题 1、什么是现代咨询业 2、为什么要聘用咨询顾问 3、中国咨询业的主要服务领域 4、咨询产业 5、什么是咨询学 6、咨询的类型 第一页，共四十八页。 1、什么是现代咨询业 咨询 汉语中“咨询”的含义是询问、谋划、商量，与之对应的英文Consult或Consultation，也是磋商、会诊、评议之义。 ●咨询活动 ●咨询业 第二页，共四十八页。 咨询活动 咨询活动存在于人类生活的各个方面，但严格来说，现代咨询活动是系统运用现代科学知识、现代技术手段和现代分析方法，为解决人类面临的各类经济、科技和社会发展等复杂问题而进行的创造性智力劳动。 在这个意义上，咨询活动属于应用性软科学，其目的是为客户提供最优决策、智能产品，或者提供可供选择的方案、计划、建议、报告、途径、方法，或者是有参考价值的预测、数据、调查结果等。 第三页，共四十八页。 咨询的本质 咨询的本质是知识的扩大再生产。现代咨询业已经成为一个独立的行业，成为社会经济体系中的一个重要组成部分。 由于咨询业是服务性智力活动，通常人们将它划入第三产业；因为咨询业具有知识密集型的特征，出产“软件”产品，所以又被称为知识产业(第四产业)。 第四页，共四十八页。 咨询业不同于传统产业 咨询业不同于传统产业，它具有如下特征： 其一是综合性，即它在机构层次和人员层次上具有综合性，要求拥有较齐全的学科结构配置和博学多才、一专多