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推进“素养导向”的义务教育课程建设褚宏启 目前，《义务教育课程方案和课程标准（2022版）》已经发布。新课 程方案的一个显著特征就是“素养导向"，“聚焦核心素养，面向未 来"是义务教育课程建设的五个基本原则之一，素养导向贯穿于课程 编制、课程实施的全过程。 素养导向的课程建设，就是指课程建设要以培养学生的核心素养为方 向、为目标。素养与知识不同，是知识、技能、态度的超越和统整, 是人在真实情境中做出某种“行为”的能力或素质。任何行为都不是 单一维度的知识、技能、态度所能支撑的，需要三者统合方能达成。 通俗地讲，素养指的是“会做事”，能在现实情境中解决真实问题, 而不是纸上谈兵只“会做题”。人的一生所作所为，不是做题，而是 做事，会做事比会做题更重要。教育要培育学生终身发展所需要的素 养，“唯分数”“唯升学"不利于学生的可持续发展。素养导向充分 体现了学生的长远利益与根本利益，是为学生漫长人生的“一世”着 想，而不只是为中高考“一时"着想。 人活一生需要很多素养，要突出其中的“核心素养”的培育。准确而 言，素养导向的实质是“核心素养导向"。核心素养是使个人在21 世纪能够成功生活、能够适应并促进社会进步的为数不多的关键素养。 新课程方案要求“坚持素养导向"，依据学生终身发展和社会发展需 要，明确育人主线，重视核心素养培育。义务教育阶段的每一门课程， 都需要凝练这门课程所要培养的核心素养，体现课程独特育人价值和 共通性育人要求，形成清晰、有序、可评的课程目标。 核心素养的具体内容与维度，既要体现全球趋势，也要体现国情要求。 创新能力、批判性思维、公民素养、合作与交流能力、自主发展能力、 信息素餐等素养，是国际上具有最大共识的核心素养。新课程方案强 化课程的综合化、实践性，重视培养创新精神、实践能力与真实情境 下的问题解决能力。我国作为最大的发展中国家，在激烈的国际科技 竞争背景下，与发达国家相比，学生创新能力的培养尤为迫切。此外， 在我国对学生的政治素质、思想品德方面还有一些体现国情的要求。 课程建设要以核心素养为中心展开，要为培育学生的核心素养服务， “从知识到素养”是教育改革尤其是课程改革的方向。 课程建设以核心素养为导向，是提升我国国际竞争力、推进我国社会 现代化的需要。为应对21世纪知识经济、全球化、信息化的挑战， 上世纪九十年代以来，一些国际组织及许多国家或地区相继提出核心 素养框架。世界范围内的核心素养热潮实质上是教育质量的升级运动, 是国际教育竞争的集中反映。国民的核心素养决定一个国家的核心竞 争力与国际地位。我国的社会发展目标是“建成富强民主文明和谐美 丽的社会主义现代化国家”，要实现这样一个宏伟目标，必须大力提 升国民素质，尤其要重点提升国民的核心素养。一位思想家曾经说过： “渺小的人民是不能完成伟大的事业的。"课程建设以核心素养为导向，是促进人的全面发展、促进人的现代化 的需要。核心素养不同于全面发展（素养），是全面发展（素养）中 的关键素养、重要素养，是能应对21世纪挑战的高阶素养（如创新 能力、合作能力等），不同于重分数轻品德的片面发展。核心素养与 五育并举的全面发展并不矛盾，但它所强调的不是并举或全面，而是 “每一育”中的重点素养是什么。比如：智育中记忆能力和创新能力 哪个是重点？德育中听话与合作哪个是重点？通俗言之，核心素养就 是为全面发展“划重点"，划出时代所需要的关键素养。核心素养是 21世纪人的现代化、人的现代素质的集中体现。教育要为提升国际 竞争力服务、为国家现代化建设服务，首先要促进人的现代化。简而 言之，人的现代化对推动国家现代化具有“工具价值"，但是不能只 是强调工具论与社会本位论，人的现代化、人的全面发展本身就具有 “内在价值"，是对崇尚权威、迷信鬼神、自私保守等传统人格特征 的超越，是对片面发展、唯分数、唯升学的纠偏，有利于提升人的积 极性、主动性、创造性，有利于促进人的自由与解放，有利于人的本 质的实现。 课程建设以核心素养为导向，是建设教育强国、加快推进教育现代化 的需要。改革开放四十多年来，我国教育取得历史性成就，突出表现 为两点：一是建成了世界上“规模最大”的教育体系，二是总体发展 达到世界“中上水平”，但是“大而不强”、现代化水平不高，拔尖 创新人才不足，自然科学类诺贝尔奖严重稀缺，“钱学森之问”有待 破解，培养目标、课程内容、教学方式、评价方式、教师素质都需要 改进，而教育改进的突破口、关键点、切入点，就是旗帜鲜明、大张 旗鼓地推进素养导向的教育改革。核心素养是一个统领教育改革的上 位概念，能引领并拉动课程教材改革、教学方式变革、教学质量评价、 教师专业发展等关键教育活动，不仅有利于解决课程建设中存在的问 题，而且对于改革教育顽瘴痼疾、促进教育高质量发展、加快推进教 育现代