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第四章施工安全管理体系与措施 一、安全方针 我公司的安全管理方针是：遵法守规，始终坚持以人为本；预防为主，落实健康安全责任；严密控制，降低健康安全风险；全员参与，持续改进体系业绩。安全目标：全力遏制人身伤亡事故；科学防范重大机械事故；保障全体员工身心健康；实现最佳健康安全状态。 二、安全指标 (1)法规普及率达到70％以上 (2)员工因工死亡率≤0．2‰ (3)员工因工种伤率≤0．5‰ (4)员工职业病患病率≤1．0‰ (5)员工健康安全满意率≤70％ 三、安全管理体系 工程中标后，项目经理对本项目的安全工作负全面责任。项目部本着精干、高效的原则，设置职业健康安全管理机构，并配备相应的管理人员。 施工现场成立安全管理领导小组，由项目经理领导、副经理、总工程师、质量安全部、工程技术部等负责人组成。 质量安全部为施工项目部安全的归口管理部门，进行职业健康安全体系和相关制度执行情况的审核和监察；各施工作业厂、队和部室负责人是本单位的职业健康安全第一责任人，保证全面执行各项职业健康安全管理制度，负直接领导责任。各施工作业厂、队设专职安全员，各部门设一名兼职安全员，在质量安全部的监督指导下负责本厂、队、部门的日常安全管理工作，各施工作业班组，班组长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的职业健康安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照有关规定和作业指导书及安全施工措施进行施工，不违章作业。 建立以项目经理为安全第一责任人的安全生产领导机构，健全安全管理系统，贯彻执行安全生产法，制定以《安全生产责任制》为主的各项安全生产规章制度，成立安全科，设置专职安全员，专职安全员做到持证上岗，各施工队、作业班组设置兼职安全员，设立治安保卫系统人员，负责日常安全生产、治安保卫的管理和检查工作。安全生产组织机构如下： 四、安全预案 1、落实安全生产责任制 安全生产责任制是最基本的职业健康安全管理制度，是所有职业健康安全制度的核心。 安全生产责任制是按照职业健康安全方针和“管生产的同时必须管安全的原则，与职业健康安全管理和操作人员签订安全生产责任制，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和岗位工人在职业健康安全方面应做的事情及应负的责任加以明确。 2、安全教育 安全教育制度是安全管理的重要组成部分。其宗旨是搞好职业健康安全思想工作，提高企业职工职业健康安全的认识，帮助职工正确认识和学习职业健康安全法律、法规和基本知识。 (1)职业健康安全教育的基本内容有思想教育、职业健康安全技术知识教育和典型事故教育。 思想教育包括思想认识教育和劳动纪律教育。通过思想认识教育，提高认识，做到不违章指挥、不违章作业；通过劳动纪律教育，提高遵守劳动纪律的自觉性，保证劳动安全。 职业健康安全技术知识教育包括生产技术知识、基本职业健康安全技术知识和专业职业健康安全技术知识等，以提高职工职业技术操作水平和职业健康安全防范能力。 典型事故是结合本企业或外企业的事故教训进行教育。通过典型事故教育，提高操作人员和管理人员的安全意识，从事故中吸取教训，防止类似事故发生。 (2)企业管理人员的职业健康安全教育包括对企业法定代表人和经理、技术干部、行政管理干部、职业健康安全管理人员以及班组和安全员等。 (3)企业员工的职业健康安全教育主要有三级教育、特种作业教育和经常性教育等三种形式。 （4）新员工上岗前必须进行项目级、队级、班组级安全教育。 （5）对接触危险源比较多的特种作业人员，如电工、汽车司机等工种的员工进行专门安全技术知识培训，并经考试合格、取证后上岗；这种培训至少每年一次。 （6）在新技术、新工艺、新装备、新材料使用前，要进行新的安全操作规程教育和培训。 （7）在生产过程中，自始至终进行广泛的经常的职业健康教育，教育的一般方法是班前布置、班中检查、班后总结，使职业健康安全教育制度化。 （8）员工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的厂队级或班组级职业健康安全教育。 3、安全检查 安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段。 安全检查可分为日常性检查、专业化检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查等。 (1)对于业主、监理人及政府有关安全监督管理部门的安全检查，项目部积极进行协助和配合，并提供检查所需的有关资源，任何人不得拒绝、阻挠。并根据检查发现的事故隐患或安全管理的不足，项目部必须及时进行整改。 (2)项目部安全生产管理委员会定期组织安全大检查，由安委会成员、项目部专职安全员及各单位安全负责人组成，对工地施工安全、交通安全、消防安全、施工用电安全等进行全面检查，对检查发现的问题形成安全检查纪要，发给有关单位限期整改。 (3)项目部质量安全部每月定期进行安全检查和经验交流，形成安全检查纪要，通报安全检查中发现的问题