工程造价管理试题及答案试论工程造价管理的现状与改革措施.docxVIP

第 1 页 共 6 页 工程造价管理试题及答案【试论工程造价管 理的现状与改革措施】 【摘要】随着市场经济的深入发展，我国的工程建设也进 入到了很繁荣的阶段，过去一些相对比较静态的造价管理模式 根本无法适应当下竞争激烈的市场，本文就试着通过对我国工 程造价管理模式的现状进行分析，找出其中存在的一些不妥之 处，并努力提出相关有效的解决措施，让工程造价管理能为我 国建筑业的发展贡献一份力量。 【关键词】工程造价；造价管理；改革 改革的深入贯彻与市场经济的发展投资事业变得越来越多 元化，而投资者的利益却时不时的受到工程造价管理的影响， 甚至有时候整个工程市场的一些竞争规范化问题也受到工程造 价管理的影响。但是我国工程造价的管理却落后于很多发达国 家，在这管理体系中一直存在的一些深层次的问题对我国建筑 业的发展起着严重的制约作用，也正是因为如此，工程造价管 理模式的改革就成了建筑业改革创新的首要问题。 1、我国工程造价管理模式的现状 1.1 工程造价管理模式与市场脱节 在一般情况下，国家将一些相关的工程设计规范统一的计 第 2 页 共 6 页 划，但往往是在规范的更新速度是落后的，改变的可能性很 小。在全国有这样一个统一的规范，一些省级单位往往是基于 对全省的自身条件，发展全省的配额。但即使与西装 1 的措施 要因地制宜的想法，但仍可能不逃避的市场价格是非常困难 的，以准确反映的情况，只能按照发达城市的价格水平为基础 的情况下，它往往忽略了真正的市场价格水平，供给和需求之 间的真正关系，通常用这样的规范一定的盲目性和滞后性，也 导致了工程造价难的问题。 1.2 工程造价管理模式忽视了竞争机制的要求 在市场经济和实施领域的发展，实现资源优化配置取决于 自由竞争的市场制度的完善。工程投标是建筑行业的竞争是最 集中的地区，价格竞争是必然的核心。许多事实是现在普遍实 行一些工程成本和定价模式的市场竞争公平有阻碍作用，也难 以控制的价格，意图是绝对的罚款，但不想衡量太细，使项目 成本价格弹性。该项目还精细计算，也很容易使一些有竞争力 的成本没有办法在笼子里，不仅影响施工水平，不利于自由竞 争的市场体系的形成。 1.3 最低价中标法在我国未能全面推广 随着建筑业的发展近年来发展迅速，中国已建立了许多有 形建筑市场，集中统一管理政府投资项目招标投标活动，和统 一的相关的一些程序和必要的手续，也在一些方式和方法，评 第 3 页 共 6 页 标是明确的。一般招标将成为国家标准的影响和限制，在综合 评价的基础上确定获奖者。最低价中标法的理论具有无可比拟 的优越性，在现实中也有实际可行性，但这种方法在我国优秀 的招标投标活动中只是在尝试阶段，没有充分扩展，导致许多 投标中的暗箱操作，很多，很多腐败，投资多，使招标不再清 澈，也让投标单位的情况。 2、我国工程造价管理的历史 20 世纪 50 年代到 70 年代，我国的建设工程造价管理制度 是政府的计划模式。建设产品价格是通过计划分配建设工程任 务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。 1984 年，建设工程招标制开始施行，建筑工程造价管理体制开 始突破传统模式，但形式虽变，内容实质照旧。概预算定额的 法定地位没有改变。 90 年代初，国家建设主管部门提出“政府宏观指导，企业 自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量，指导 价，竞争费”的改革思路，但改革进程十分缓慢，改革也迟迟 不见成效。 90 年代中后期以来， 《建筑法》《合同法》 《招标投 标法》的相继出台，定额体系开始出现一系列变化。部分材料 价格渐渐放开，工程结算时的材料价格调整已经允许，但仍不 能满足市场经济发展的要求。 2001 年初，国家宣布年内国有建筑施工企业将逐渐改制， 第 4 页 共 6 页 面向市场，全国大多数省市的定额管理模式将出现历史性的改 变，量价分离，单项报价提上日程，使材料价格有望走向市场 化，定额的法定性地位也将降低，变为指导性。 3、工程造价管理模式的改革 3.1 转变工程造价管理部门的职能 首先，这个问题应明确工程造价管理，工程造价管理部门 的管理和管理职能应该是全面的，专业的，深入到建筑市场的 成本在每一个经济活动过程，它和主管前的合同招标管理部门 的头是互补的，舞台后，协同管理。就目前的情况看，由于我 国市场经济还处于初级阶段，市场运行机制发育不完善，放开 价格，由市场来决定，但也有相当一段时间。但我们必须从改 革，发展前景的配额，就必须改变，改变，适应建筑市场的发 展。目前的配额管理应侧重于动态管理。继续完善价格调整管 理办法，定期出版材料价格信息和材料的调整系数，而且还定 期出版的实际价格水平，供应合同双方协调与补贴。企业可以 根据自身的技