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试论高校负债对其财务管理的影响及其应对（经济财会论文资料） 文档信息 ： 文档作为关于“经济、贸易或财会”中“资产评估或会计”的参考范文，为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文9310字，doc格式，可编辑。质优实惠，欢迎下载！ 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：试论高校负债对其财务管理的影响及其应对 2 一、高校负债问题的简要回顾和分析 2 二、高校负债的直接结果：从财务二元结构到三元结构的变化 4 三、高校传统财务管理的困局 5 四、三元结构下高校财务的管理创新 8 文2：营改增对房地产企业财务管理的影响及其应对探析 10 1 引 言 10 2 “营改增”对房地产企业财务管理的影响 11 3 房地产企业应对“营改增”的财务管理对策建议 13 参考文摘引言： 13 原创性声明（模板） 14 文章致谢（模板） 15 正文 试论高校负债对其财务管理的影响及其应对（经济财会论文资料） 文1：试论高校负债对其财务管理的影响及其应对 一、高校负债问题的简要回顾和分析 上纪末本纪初以来，高校扩招使我国高等教育迅速实现了从精英教育到大众教育的转变，随之而来的是办学规模的不断扩大。由于政府并未完全承担因办学规模扩大造成的经费缺口，收费又不能完全满足高校发展的需要，因此在银行对高校贷款政策门槛低、操作简便的背景下，高校的资金缺口（尤其是基本建设的资金缺口）就主要依赖于银行信贷资金来解决。据不完全统计，截止2005 年末，全国高校的贷款余额累计已高达1500 亿元至2000 亿元，一个显着的事实是，全国1900 多所高等院校几乎都有银行贷款，债务发展到平均每所学校1 亿元以上，已远远超过了多数高校的偿还能力和风险抵御能力。仅就相当数量的单个学校而言，银行贷款已高达几亿至十几亿元（汝信等，2005）。另从2004 年审计署对杭州、南京、珠海、廊坊四市高教园区开发建设情况进行的专项审计调查公告的结果获知，截至2003 年底，园区实际筹资资金 亿元，其中银行贷款占%，高校自有资金占%，地方政府投入占%，社会投入占%（审计署，2005） 高校贷款发生后，随着经济转型和管理制度矛盾的日益加剧，尤其是近几年来有关高校贷款风险的讨论，意见很多。总的来说，认为高校负债已成为威胁我国高等教育良性可持续发展的“严重隐患”（丁小浩等，2008）；“对高校的生存环境和发展空间产生巨大的甚至是致命的影响”（赵宏斌，2007）；认为高校贷款已形成了“问题贷款”（郭国庆等，2008）；认为高校贷款已形成了债务风险（金辉，2009）；甚至认为会造成“高校破产”（彭化英，2007），可能造成教育危机和社会危机（汉网及大众网，2007），等等。正是因为高校贷款及其风险的现实性的重要性，教育部2009 年首次将化解高校债务风险列入当年的工作要点。 大规模银行贷款和高校负债经营形成了我国高校发展史上的一个特殊问题。这种情况与绝大多数国家高校的办学模式形成巨大反差。一般情况是，各国高校办学资金基本上是由政府投入、社会投入（主要是学费）和高校自有资金构成，高校的运作也主要是从这三个渠道获得相应的经费，因此本质上讲是二元财务结构（社会投入和高校自有资金基本上是一种结构）。以美国为例，就公立大学而言，政府支持是最主要的经费来源，约占近60%，收费和运营收入约占近40%，其余是私人礼品和社会捐赠（郭国庆，2001）。而在印度，大学经费主要是通过政府拨款和收费来实现，尤其是大学拨款，主要是通过大学评估和大学拨款委员会途经来决定（李建忠，2006） 我国的高校负债给高校财务管理以及现行管理制度和政策取向提出了严峻的挑战。一方面部分高校对银行贷款缺乏科学的管理与控制，仅凭过往的管理模式和经验应对；另一方面外部政策还没有及时制定，从而在政策选择上处于无助的状况。结果就是高校为解决实际贷款期限与需求相互矛盾的问题，常常采用“以贷还贷”、“多头贷款”、“展期付息”等方式，以缓解资金需求和短期债务偿还的压力。然而这种方式基本上是短期且无效的治理。 从根源上讲，我国高校贷款问题主要源于以下几个方面：一是高等教育成本分担比例失衡。高等教育准公共产品的性质决定了其经费来源是由各方“分担”而非高校自身“负担” （甘国华，2007）；二是高校风险意识淡漠，银行贷款主体和责任不明；三是政府、银行在高校贷款中的作用尤其是经济目标的作用造成了高校贷款问题成为“历史的”现实；四是高校自身的管理意识还停留在“政府的学校”的基本观念上，尤其是政府管理滞后和高校管理缺位，推高了这一问题的严重性（林莉，2008） 二、高校负债的直接结果：从财务二元结构到三元结构的变化 高校