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家庭农场扶持政策总结会计学目录第1页/共36页1. 解读家庭农场2. 读2013年中央1号文件,认识家庭农场3. 读2014年中央1号文件,认识家庭农场4.解读农业部文件,认识家庭农场5. 解读有关政策,支持家庭农场建设6. 家庭农场任重而道远1. 解读家庭农场第2页/共36页 1.1什么是家庭农场?家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。家庭农场,一个起源于欧美的舶来名词;在中国,它类似于种养大户的升级版。1. 解读家庭农场第3页/共36页1.2家庭农场的标准(一)家庭农场经营者应具有农村户籍(即非城镇居民)。从事粮食作物的,租期或承包期在5年以上的土地经营面积达到50亩(一年两熟制地区)以上。(二)以家庭成员为主要劳动力。即:无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量。从事园艺种植的,露天生产为50亩以上,设施栽培30亩以上。从事畜牧水产养殖的,生猪年出栏500头以上,肉禽年出栏20000羽以上,蛋禽存栏5000羽以上,奶牛存栏50头以上,水产养殖50亩以上。(三)以农业收入为主。即:农业净收入占家庭农场总收益的80%以上。从事种养结合的,主要产业规模达到上述标准下限的70%以上。(四)经营规模达到一定标准并相对稳定。1. 解读家庭农场第4页/共36页1.2家庭农场的标准(五)家庭农场经营者应接受过农业技能培训。(六)家庭农场经营活动有比较完整的财务收支记录。(七)对其他农户开展农业生产有示范带动作用。1. 解读家庭农场第5页/共36页1.2家庭农场的登记0302工商登记个体经营者农民专业合作社公司01可以在农业部门备案可以不登记、不备案 “不登记又如何?登记了又如何?”2. 读2013年中央1号文件,认识家庭农场第6页/共36页1.加大农业补贴力度。继续增加农业补贴资金规模,新增补贴向主产区和优势产区集中,向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。 二、健全农业支持保护制度,不断加大强农惠农富农政策力度。1.稳定农村土地承包关系。坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。?三、创新农业生产经营体制,稳步提高农民组织化程度 。2.努力提高农户集约经营水平。按照规模化、专业化、标准化发展要求,引导农户采用先进适用技术和现代生产要素,加快转变农业生产经营方式。创造良好的政策和法律环境,采取奖励补助等多种办法,扶持联户经营、专业大户、家庭农场。 3. 读2014年中央1号文件,认识家庭农场第7页/共36页关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见二、强化农业支持保护制度7.完善农业补贴政策。按照稳定存量、增加总量、完善方法、逐步调整的要求,积极开展改进农业补贴办法的试点试验。继续实行种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等政策,新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。五、构建新型农业经营体系22.扶持发展新型农业经营主体。按照自愿原则开展家庭农场登记。在国家年度建设用地指标中单列一定比例专门用于新型农业经营主体建设配套辅助设施。鼓励地方政府和民间出资设立融资性担保公司,为新型农业经营主体提供贷款担保服务。加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度。要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系4.解读农业部文件,认识家庭农场第8页/共36页五、引导承包土地向家庭农场流转。健全土地流转服务体系,为流转双方提供信息发布、政策咨询、价格评估、合同签订指导等便捷服务。引导和鼓励家庭农场经营者通过实物计租货币结算、租金动态调整、土地经营权入股保底分红等利益分配方式,稳定土地流转关系,形成适度的土地经营规模。鼓励有条件的地方将土地确权登记、互换并地与农田基础设施建设相结合,整合高标准农田建设等项目资金,建设连片成方、旱涝保收的农田,引导流向家庭农场等新型经营主体。农业部关于促进家庭农场发展的指导意见农经发〔2014〕1号1六、落实对家庭农场的相关扶持政策。各级农业部门要将家庭农场纳入现有支农政策扶持范围,并予以倾斜,重点支持家庭农场稳定经营规模、改善生产条件、提高技术水平、改进经营管理等。加强与有关部门沟通协调,推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策,帮助解决家庭农场发展中遇到的困难和问题。23七、强化面向家庭农场的社会化服务。基层农业技术推广机构要把家庭农场作为重要服务对象,有效提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务。支持有条件的家庭农场建设试验示范基地,担任农业科技示范户,参与实施农业技术推广项目。引
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