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会计学 1 学前教育法规 （一）学前教育法规的含义 国家→规范学前教育活动→法律、法规 教育法规不同于教育法律，它是由行政部门制定的（教育部）而非立法机关（全国人大及常委会）。从属性上看它更倾向于政策，因此往往成为法律向政策转化的过渡形式 第1页/共11页 一、新中国成立前的学前教育政策法规 welcome to use these PowerPoint templates, New Content design, 10 years experience 清政府颁布了《奏定学堂章程》，也叫“癸卯学制”——近代学前教育的第一个法规 湖北幼稚园——第一个学前教育机构，标志中国公共学前教育机构开始建立 第2页/共11页 welcome to use these PowerPoint templates, New Content design, 10 years experience 1912年9月，南京临时政府颁布《学校系统令》，建立蒙养院制度 1922年，国民政府以“大总统令”公布的《学校系统改革案》（又称《壬戌学制》）——是中国最稳定的学制系统 第3页/共11页 welcome to use these PowerPoint templates, New Content design, 10 years experience 国民政府时期，以陈鹤琴、陶行知、张雪门卫