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- 2022-07-20 发布于甘肃
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第八课 财政与税收;课标要求;备考策略;目录;第一框 国家财政 ;;;;1.财政收入与支出
(1)财政
①含义:
国家的收入与支出就是财政,财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
②实现渠道:
国家预算(不是通过决算来实现的)
③本质:
财政本质上是一种分配关系,是国家凭政权力量而获得的。
④地位:
国家财政是国家治理的基础和重要支柱。
;(2)财政收入
①含义:
国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。
②来源:
税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中,税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。
③主要的影响因素:经济发展水平和分配政策
;③主要的影响因素:经济发展水平和分配政策
A、经济发展水平:经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。(做大蛋糕)
;③主要的影响因素:经济发展水平和分配政策
B、分配政策:重要因素(分好蛋糕)
;(3)财政支出
①含义:
国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是财政支出。
②用途:
经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。
;(4)财政收支关系
①财政收支平衡:当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字。
②财政盈余:当年的财政收入大于财政支出的部分。
③财政赤字:当年的财政支出大于财政收入的部分。
;2.财政的作用
(1)国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大作用。
(2)具体作用
①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
表现:财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立多层次社会保障体系,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。
举例:社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、最低生活保障。;②具有促进资源合理配置的作用。
表现:国家通过财政支持资金投入大、建设周期长、投资风险大的基础设施建设促进资源合理配置,体现了社会主义国家集中力量办大事的优势。
举例:增加对西???的投入,加强基础设施建设、加大科研投入力度。
③具有促进国民经济平稳运行的作用。
表现:通过调整财政收入或支出,保持社会总供给和社会总需求基本平衡,避免出现大起大落。
举例:扩张性财败政策、紧缩性财政败策。;注意:(1)如何区分财政的三个作用
;
①凡是看到国家在民生领域的投入,如社会保障类的材料,基本上可以认定材料体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;
②凡是看到工程建设类、支持某些产业发展等材料,基本上可以认定材料体现了财政具有促进资源合理配置的作用;
③凡是看到财政收支对宏观经济的调节,增加或减少税收种类的材料,基本上可以认定财政具有促进国民经济平稳运行的作用。;;经济增长滞缓;(3)全面把握财政的作用 ;(4)如何更好地发挥财政在国民经济中的作用
①发挥财政作用的关键是增加财政收入。
②优化财政收入、支出结构。盘活财政存量资金,提高财政资金使用效率,提高财政资金使用的公平性。
③健全以税收、社会保障和转移支付为主要手段的再分配调节机制,促进社会公平。
④发挥市场在资源配置中的决定性作用,实现财政政策和货币政策的优化组合。;3.经济运行状况与财政政策、货币政策的运用;比较财政政策与货币政策;二者分别是政府和中国人民银行根据经济发展状况,尤其是总供给和总需求比例状况和物价指数,进行“逆风向调节”,通过影响总需求、改变供求关系,促进经济发展的措施。;注意:①财政、货币政策一般是逆风向调节,即财政、货币政策的运用应当与宏观经济形势相反。目前,我国实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策。;项目;注意:社会总需求包括国内投资需求和国内消费需求,以及国外需求,即产品和劳务出口。社会总供给由国内生产活动提供的最终产品和劳动以及国外提供的最终产品和劳务,即商品和劳务的进口。
;;1.(2022·全国·高考真题)2022年,我国财政赤字率(财政赤字/GDP)拟按2.8%左右安排,比2021年有所下调,但财政支出规模将比2021年扩大2万亿元以上。财政支出安排中,中央本级支出增长3.9%,中央对地方转移支付增长18%,更多资金纳入直达范围,以更好落实惠企利民政策。这表明我国(?????)
①坚持积极财政政策,支撑经济平稳运行
②财政资金使用效率提高,财政收支缺口缩小
③财政支出重结构调整,政策支持下沉基层
④开始实行紧缩性财政政策,防范债务风险上升
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④;2.(2021·山东·高考真题)在脱贫攻坚实践中,我国出台了许多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施,不仅直接帮扶了贫困群众,而且提高了市场机制的益贫性,2013-2020年贫困地区农村居民人均可支配收入年均增速比全国农村高2.3个百分点、分析表中各类
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