基于紧凑型城市理论的土地利用优化配置研究-地理资源与环境.pdf

  摘 要 我国正处在城市化快速发展的时期，建设用地快速扩展，人多地少的矛盾决定了我国今 后和未来都必须面对着城市用地扩展与耕地保护这一愈演愈烈的尖锐矛盾。西方城市发展历 程和土地利用方式的演变已经为我们提供了一些可供选择和借鉴的成功经验和失败教训，特 别是欧洲提出的紧凑型城市理论，为我国积极应对和化解当前面临的矛盾提供了一个可能的 全新的思路和视角。本文在紧凑型城市土地利用理论分析的基础上，综合运用归纳演绎、比 较分析、GIS 空间分析以及数量统计分析等多种方法，以北京市为主要案例区，对城市土地 利用紧凑空间分异特征及效率进行了系统的分析。然后提出适合中国国情的紧凑型城市土地 利用模式及实施途径。通过研究，本文形成如下主要观点和结论： （1）欧洲针对城市蔓延提出的紧凑型城市理论对我国城市土地利用具有重要的借鉴意 义。 （2 ）基于“规模、功能、形态”的概念剖析框架基本能够诠释紧凑型城市的“紧凑” 内涵，而有效整合空间规模、功能以及形态，以达成城市空间运行效率的最大化是紧凑型城 市“紧凑”内涵的关键所在。紧凑型城市的土地利用内涵是：土地高强度利用，土地功能混 合利用，公共交通导向的土地利用，分散化集中的土地利用。 （3 ）基于“规模、功能、形态”的紧凑内涵框架构建了定量测度城市土地紧凑利用的 综合测度指标体系，实证分析表明：该指标体系能够有效刻画城市土地利用紧凑度的特征以 及其内部空间差异。从单指标的测度结果来看，北京市城市土地利用呈现强中心扩展现象， 空间结构失衡现象凸显。从综合测度结果分析表明：北京市土地利用综合紧凑度空间分异特 征明显，呈现较强的空间集聚性、中心邻近性以及轴向集聚性；从方位上看，城市用地综合 紧凑度呈现空间异向性；从圈层变化上看，城市用地综合紧凑度呈现空间递减特征。城市用 地综合紧凑度的主要影响因素是区域的区位条件及经济发展水平。 （4 ）基于“规模、功能、形态”的紧凑内涵框架构建了定量测度城市土地紧凑利用效 率的评价指标体系，实证分析结果表明：北京市土地紧凑利用的规模效率整体情况较好，纯 技术效率是未来土地利用效率高低的关键因素，即资源要素合理的配置。北京市土地紧凑利 用的结构效率评价处于 DEA 相对有效，效率的高低受市政设施用地的影响较大。基于经济 产出最大情况下 2007 年北京市最适宜的土地利用结构比为：居住用地占 27% ，公共设施用 地占 13%,工业用地占 22% ，仓储用地占 3%，对外交通用地占4% ，道路广场用地占 8%， 绿地占 6%，特殊用地占2% 。北京市土地紧凑利用交通效率体现在居民出行的便捷程度， 而土地利用混合度是影响北京市土地紧凑利用交通效率的首要因素。 （5 ）适合中国国情的紧凑型城市土地利用模式归纳为：规模控制型、功能混合型以及 形态引导型三种，其相互补充，体系完整，同时贯穿城市宏观、微观不同层面。 关键词：紧凑型城市，城市土地，优化配置，北京     The Optimum Allocation of Land Use Based on Compact City Theory   Abstract China is in the process of rapid urbanization, and construction land is expanding quickly. The conflict between urban land expansion and cultivated land conservation should be faced up with in the future because of more population and less land in China.The envolvment of urban development and change of land use pa