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2009,全球环境五大悬念
人们惯于在新年伊始反省过失,并制定计划加以改善——去年暴发的全球金融危机不可避免地拖累了世界可持续发展步伐,今年绿色经济能否迎难而上?去年关于制定气候变化国际新秩序的波兹南会议收获寥寥,今年在哥本哈根能否达成夙愿? 2009年被寄予厚望,诸多悬念期待答案,一系列重大全球环境问题要在这一年取得突破。 1月20日,美国总统巴拉克·奥巴马宣誓就职,这位携“绿色议程”上任的总统被视作能带领美国在新时代有所作为的“绿色”领袖。 2月1日,中国人度完了传统节日春节,开始认真投入到新一年各项解决问题的方案中来,这其中包括在上一年年末中国政府宣布的一项4万亿元人民币(5850亿美元)投资的一揽子经济刺激计划,并指定至少要有3500亿元(510亿美元)用于生物和环境保护。 悬念一:绿色刺激计划能否拯救金融危机? 作为全球影响力巨大的两个经济实体,中美两国在全球经济走向崩溃之际,不约而同地为新一年量身制定出“走向绿色”的解决方案。两国所提出的一揽子经济刺激计划均包括了有潜在发展前途的绿色成分。 方案虽好,人们更加关注的还是承诺能否在2009年达成——绿色刺激计划中的宏伟目标能否实现?计划能否坚持、不被变化所干扰? 1月16日,美国当选总统奥巴马的经济团队公布了其总额达到8250亿美元的经济复兴计划议案的细节,其中相当可观的资金将用于可再生能源。 奥巴马提出的一揽子计划旨在通过鼓励绿色创新,即对替代能源和环境友好型技术予以商业刺激来制造绿色就业机会。 联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任阿齐姆·施泰纳评价奥巴马的绿色就业战略可能会有“一石四鸟”的功效:即同时应付经济衰退、能源安全、创造岗位和减少温室气体排放。 中国政府的一揽子经济刺激计划同样强调发展绿色经济,中国环境保护部业已宣布,一揽子计划将“不会用于能源和资源密集型行业和高污染行业”,并将使可再生能源和污染控制行业受益。 尽管中国国家发改委最近宣布的九大行业振兴计划中包括对能源和资源密集型行业(如钢铁、汽车和石化)的支持,不过,有消息显示,这些方面的投资将用于清洁生产和可再生技术。 这些以环境保护为重点的刺激计划,在某些人看来可能似乎有违常识,然而它们却标志着世界上两个主要大国思维的重大转变。从去年底到今年初,在为解决经济危机而召开的一系列全球性会议上,许多政府、商业和工会组织领导人也开始认识到,绿色创新带来的系列效应同样对经济、就业和账本底线有利。因此,绿色刺激计划可能会比一般、典型的新年解决方案更具有持久性。 与此同时,联合国倡导的通过实施“绿色新政”走出经济危机的主张正得到越来越多的国家支持。1月初,日本和韩国也分别宣布,将在绿色项目中投入巨额资金,以创造就业机会和刺激经济增长。 日本表示他们的目标是扩大绿色经济市场,创造100万个新岗位,对环境友好型企业实行零利率的贷款政策。 韩国表示将在今后4年内对国内一系列生态友好型项目投入380亿美元,由此可产生96万个新就业机会。生态友好型项目包括绿色交通网络,200万绿色家庭的计划,以及清洁韩国4条主要河流。 全球绿色新政以及绿色经济计划,在2008年10月份由联合国环境规划署发起,是一个旨在通过投资绿色产业、创造高就业机会和更易于管理的拯救全球经济的计划。这个计划是利用对绿色科技的投资,以创造绿色就业机会,发展低碳,低影响和更易于管理的全球经济,从而解决经济危机和应对气候变化。 绿色经济刺激计划还证实了我们许多人长期以来就知道的事情:环保和经济增长并不矛盾——发展绿色经济甚至能够拯救金融危机。 悬念二:低碳经济能否迎来发展契机? 危机同样意味着契机。当绿色经济被证实可以有效对抗金融危机时,通往低碳经济的趋势无疑会加快,低碳经济可能成为21世纪经济竞争力的关键所在。 低碳经济的优势与魅力在汽车工业中体现无遗。日本丰田及其混合动力汽车普锐斯因能效高、排放少的优势在国际市场取得了巨大成功,而美国汽车制造商由于坚持生产大排量的“油老虎”而几近破产、奄奄一息。 2009年无疑成为全球发展低碳经济的绝好时机。 1月26日是澳大利亚国庆节,传统的欢庆方式是家庭烤肉或海滩消遣,而今年澳大利亚一些最为出名的城市,公司和社区却用另一种方式庆祝——加入气候中和网络。 澳大利亚第三大城市布里斯班希望在2026年达到气候中和。布里斯班现已拥有澳洲排名第一的公共自行车出租业,市内一辆长14.5米的低碳超级巴士,能装载多达98位乘客。 中国则在一项试验性方案中,为13个城市的公共汽车队购买清洁能源汽车提供补贴。中国政府的这项绿色汽车补贴计划将促进北京、上海和其他11个城市的公共交通司机、出租车公司和邮政、垃圾收集服务使用电能、混合能源和燃料
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