91考试网浙江省公务员考试申论预测卷.pdfVIP

91 考试网（ ）免费提供大量公务员考试复习资料 公务员考试书店（ http://91） 华图 2010 年浙江省公务员考试申论标准预测试卷一 （建设节约型社会） 满分 100 分时限 150 分钟题号 123 总分核分人得分 一、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力 的测试。 2.作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。 3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。 二、资料 1.2008 年７月 23 日， 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议， 研究部署加强节油节电 工作和开展全民节能行动。 随着工业化、 城镇化加速发展， 能源供应紧张已成为制约经济社会发展的重要因素。 与此同 时，我国能源消费不合理、利用效率低的状况仍然比较严重，国家机关、企事业单位、大型 公共建筑、 城市景观以及家庭用电等方面还存在许多浪费现象， 节约潜力很大。 解决我国能 源问题， 必须坚持节约与开发并举、 节约优先的方针， 把节油节电工作摆在更加突出的位置。 要突出重点，抓住汽车、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键 领域，采取综合配套措施，形成有效的激励机制，大幅度提高能源利用效率。会议要求，要 突出抓好重点用电用油单位的节能工作，加强电力需求侧管理，落实节油节电的价格政策， 依法查处各种浪费石油和电力的行为，保证各项节能措施的落实。 节约能源是全体人民的共同责任。 会议决定在全国开展全民节能行动， 主要包括开展能源紧 缺体验活动、每周少开一天车、 严格控制室内空调温度、 减少电梯使用、控制路灯和景观照 明、普及使用节能产品、 使用节能环保购物袋、 减少使用一次性用品、 夏季公务活动着便装、 培养良好节约习惯等十项举措。 要通过深入开展全民节能行动， 进一步增强能源忧患意识和 节能意识， 在全社会大力倡导节约型生产方式、 消费模式和生活方式， 促进经济社会可持续 发展。 2.能源、原材料、水、土地等自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济和社会可持续 发展的保证。 从总体上看， 我国经济的快速发展在很大程度上仍然是靠物质资源的过高消耗 实现的，粗放型的增长方式还没有根本转变，高速行驶的经济列车使得能源、水、土地、矿 产等资源不足的矛盾日益显现。 而另一方面， 人均资源相对不足是我国的基本国情。 据统计， 我国人均水资源拥有量不到世 界平均水平的 1/4，耕地不到 1/2，森林不到 1/7 ，大多数矿产资源的人均拥有量不足世界平 均水平的一半。同时，我国单位资源产出水平较低，能源利用效率、工业用水重复利用率、 矿产资源总回收率等资源利用效率指标与发达国家相比还有着相当大的差距。 一方面是高速 增长的经济对资源的“渴求” ，一方面是资源相对不足的国情和资源利用率较低的现状，使 得宏观经济运行中资源约束的矛盾更加突出。 3.发展循环经济， 建设节约型社会， 是坚持以人为本、 落实科学发展观的具体行动 ,是缓解资 源约束矛盾、实现可持续发展的根本途径 ,是建设生态省和资源节约型、环境友好型社会的 必然要求 ,也是应对经济全球化挑战、提高国际竞争力的迫切需要。根据《浙江省国民经济 和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》 （国发 〔2005 〕22 号）、《浙江省人民政府关于印发浙江省循环经济发展纲要的通知》 （浙政发 〔2005 〕 39 号）等文件精神，浙江省政府编制了《浙江省“十一五