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应急预案编制;应急基本概念
应急救援--是为预防、控制和消除事故与灾害对人类生命和财产灾害所采取的反应行动。
事故应急救援预案是指政府和生产经营单位为减少事故的后果而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南。
事故应急救援预案有时也称为应急计划。; 事故案例的启示;2005年9-10月国内安全事故统计:
发生的各种安全事故573起,包括矿业事故、交通事故、爆炸事故、火灾、毒物泄露和中毒及其他事故。
统计表明,在这些事故中,矿业事故最多,占55.32%,平均每天5.2起事故,其次是交通事故(33.86%)、其他事故(4.89%)、爆炸事故(2.62%)、毒物泄露和中毒(1.75%)、火灾(1.57%)。
573起事故共死亡1 610人,伤1 054人,死亡人数的百分比分别为交通事故47.58%、矿业事故37.33%、其他事故5.84%、爆炸事故4.04%、泄露中毒2.67%、火灾2.55%;
受伤人数的百分比分别为交通事故69.92%、其他事故11.86%、矿业事故8.63%、爆炸事故6.74%、泄露中毒1.42%、火灾1.42%。 ;1、2003年2月18日大邱地铁惨案 ;无有效应急救援预案
地铁列车内使用装饰材料和座椅不是阻燃材料
玻璃纤维和硬化塑料遇火焰和高温产生有毒烟雾
地铁站台内没装灭火装置
没有荧光标识引导乘客逃生
紧急指挥系统失灵
紧急安全措施根本没起到作用
;2、珠海市特大火灾和厂房倒塌事故;安装公司在厂一楼棉仓安装消防自动喷淋系统,造成电线短路,棉堆起火,在场的工人由于不会使用灭火器,致使火势迅速蔓延。
??? 消防接报后,市消防局先后调集4个消防中队24台消防车参加灭火。省消防局又先后调集28台消防车、222名消防人员到场灭火。厂区无消防栓,消防车要到3公里以外取水,17日凌晨3时,大火基本扑灭。
??? 厂方又自动组织约400多名工人进入火场清理火种、搬运残存的棉包。厂房西半部突然发生倒塌,造成大量人员伤亡。? ? 这次火灾和倒塌事故,死亡93人,伤住院156人, 直接经济损失9515万元。为清除隐患,于20日17时21分,用定向爆破法,将东半部危楼炸毁。 ;3、1984年印度博帕尔市郊农药厂发生甲基异氰酸盐泄露的恶性中毒事故,有2500多人死亡,20余万多人受伤且其中大多数人双目??明致残,67万人受到残留毒气的影响;
4、1997年6月27日中国北京东方化工厂爆炸事故造成8人死亡,直接经济损失1亿多元;;5、广州油库爆炸喷二三十米高火焰数千人疏散 ;番禺大石一压缩机公司 起因为电焊工人误把输油管道当消防设备烧焊引发.
事故发生后,该厂数千工人被紧急疏散。
爆炸发生后20分钟左右,消防车陆续赶来救火,救护车也陆续赶到。记者在现场看到,4家医院的救护车在现场,包括一辆化学中毒抢救车。赶赴现场救火的消防车则有10多辆之多
据介绍,两个发生爆炸的大柴油罐已被烧成了一堆烂铁。 ;6、重庆市成功处置一起重大天然气泄漏事故;法律规定
;主要法律法规的具体规定;第六十八条 县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。
第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;
;2)《职业病防治法》对应急预案的规定;第二十六条 说明书应当载明……职业病防护以及应急救治措施等内容。贮存上述材料的场所应当在规定的部位设置警示标识。
第三十四条 发生或者可能发生急性职业病危害事故时,用人单位应当立即采取应急救援和控制措施。
第五十七条 发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时,卫生行政部门可以采取下列临时控制措施。
;3)《危险化学品安全管理条例》的规定;第五十一条 发生危险化学品事故,单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门。
第五十二条 发生危险化学品事故,有关地方人民政府应当做好指挥、领导工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和环境保护、公安、卫生等有关部门,应当按照当地应急救援预案组织实施救援。
;4)《国际劳工公约》对应急预案的规定;第9条:雇主应为每一重大危害设置建立并保持关于重大危害控制的成文制度,包括规定……(d)应急计划和步骤,包括:(1)制定一旦发生重大事故或出现事故危险时应予实施的有效的现场应急计划和步骤,包括应急医护措施,定期检验和评估其有效程度,并作出修订;(2)提供应急计划。
第20条:工人代
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