建设生态文明--实现美丽中国课件.pptxVIP

2014-2015学年第二学期 形势与政策课第三讲 建设生态文明 实现美丽中国;;一、中央提出生态文明建设的背景;文明转型 历史的必然;文明转型：; 2.生态文明是人们对可持续发展问题认识深化的必然结果 20世纪七八十年代，随着各种全球性问题的加剧以及“能源危机”的冲击，在世界范围内开始了关于“增长的极限”的讨论，各种环保运动逐渐兴起。1972年6月，联合国在斯德哥尔摩召开了有史以来第一次“人类与环境会议”，讨论并通过了著名的《人类环境宣言》，从而揭开了全人类共同保护环境的序幕，也意味着环保运动由群众性活动上升到了政府行为。; 伴随着人们对公平（代际公平与代内公平）作为社会发展目标认识的加深以及对一系列全球性环境问题达成共识，可持续发展的思想随之形成。 1983年11月，联合国成立了世界环境与发展委员会，1987年该委员会在其长篇报告《我们共同的未来》中，正式提出可持续发展的模式。1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》，更是高度凝结了当代人对可持续发展理论的认识。 生态文明的提出，是人们对可持续发展问题认识深化的必然结果。生态文明已经成为一种国际化潮流。 ;（二）中国的快速发展遭遇了资源、能源和环境的巨大压力并为此付出了代价;国内能源资源匮乏;2.能源消费结构不合理 我国的环境污染为典型的能源消费型污染，而以煤炭为主的能源结构和单一的能源消费模式是造成能源环境问题的主要原因。一次能源生产和消费的65%左右仍为煤炭，在今后几十年中这种格局不会发生大的改变。而在发达国家中，其能源消费主要以石油和天然气为主，石油和天然气的消费平均占比为70%左右。就世界平均水平而言，石油和天然气消费平均占比也达到了60%左右，煤炭的消费占比仅为30%左右。;3.环境问题和矛盾日益严重 我国生态环境的客观形势表明，生态功能衰退的趋势始终未得到有效的遏制，大江大河源区生态环境质量日趋下降，水源涵养等生态功能严重衰退；江河洪水调蓄区生态系统退化、湿地面积减少、森林质量不高，生态调节功能下降，旱涝灾害频繁发生；北方重要防风固沙区植被遭受破坏严重，导致沙尘暴频发。;环保图片;水资源污染严重;4.生态安全和社会问题突出 生态环境恶化加剧了自然灾害；生态环境恶化也严重影响社会安定，我国重大环境突发事件呈现上升趋势，不仅影响了广大人民群众正常的生产、生活秩序，而且有些有毒有害物质的贻害难以短时间内消除，对环境污染事故发生区及毗邻区的环境安全造成长期威胁，甚至造成国际影响。因环境污染纠纷而引发的群体性事件，成为影响社会不稳定因素之一。 ;（三）转变经济发展方式需要率先改革发展理念;二、生态文明的内涵及重要意义;（二）生态文明的重要意义;2.建设生态文明是推动经济社会科学发展的必由之路 随着我国经济快速发展，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的现象十分严峻，经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出。这就要求我们，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融合贯穿到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，大力保护和修复自然生态系统，建立科学合理的生态补偿机制，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化的趋势，全面改善生态状况，提高生态承载力，推动我国经济社会科学发展。 ;3.建设生态文明是顺应人民群众新期待的迫切需要 习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。生态文明发展理念，强调尊重自然、顺应自然、保护自然；生态文明发展模式，注重绿色发展、循环发展、低碳发展。大力推进生态文明建设，正是为顺应人民群众新期待而做出的战略决策，也为子孙后代永享优美宜居的生活空间、山清水秀的生态空间提供了科学的世界观和方法论，顺应时代潮流，契合人民期待。;三、我国生态文明建设的现状;生态文明的历程; 第一阶段:从20世纪70年代初到党的十一届三中全会。在周总理的指示下，我国派出代表团参加了1972年人类环境会议。1973年8月国务院召开第一次全国环境保护会议，提出了“全面规划、合理布局，综合利用、化害为利，依靠群众、大家动手，保护环境、造福人民”的32字环保工作方针。 第二阶段:从党的十一届三中全会到1992年。这一时期，我国环境保护逐渐步入正轨。1983年第二次全国环境保护会议，把保护环境确立为基本国策。1988年设立国家环境保护局，成为国务院直属机构。地方政府也陆续成立环境保护机构。以1979年颁布试行、1989年正式实施的《环境保护法》为代表的环境法规体系初步建立，为开展环境治理奠定了