健全医疗保障体系.docxVIP

健全医疗保障体系 “十三五”时期，省委、省政府坚持以人民健康为中心，深入推 进健康河北建设，健康领域改革开展取得显著成效，居民健康素养水 平从8. 5%提高到26.68%,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童 死亡率分别从 14. 10/10 万、5. 48%。、7. 74%。降至 10. 72/10 万、4. 03%。、5. 41%0,人均预期寿命从76.56岁提高到77. 75岁，人民健 康水平持续提高，为全面建成小康社会奠定了重要基础。与此同时， 随着人民群众高品质健康服务需求不断增长，京津冀协同开展持续深 化和新一轮科技革命及产业变革迅速开展，特别是人口老龄化程度进 一步加快，传统与新型急慢性病危害交织以及新冠肺炎疫情防控形势 依然严峻等，对卫生健康事业开展提出新的要求。着眼未来，党的十 九届五中全会作出全面推进健康中国建设的战略部署，提出了构建更 加完善卫生健康体系，全方位全生命周期保障人民健康的总要求。按 照国家和我省有关部署，遵循健康中国建设普及健康生活、优化健康 服务、完善健康保障、建设健康环境、开展健康产业“五位一体”的 总体安排，统筹构建强大公共卫生体系、公立医院高质量开展、积极 应对人口老龄化、中医药传承创新等方面新任务与要求，省卫生健康 委牵头编制了《河北省“十四五”国民健康规划》，经省政府审定同 意，以省政府办公厅名义印发实施。 、提供普惠均等的医疗卫生服务（一）推动优质医疗资源扩容与均衡布局。推进区域医疗中心建 设，依托国家高水平医院建设国家区域医疗中心，分片区建设省级区 域医疗中心。优化省办医院布局，引导优质资源向相对薄弱区域开展。 统筹推进市、县两级医疗机构建设，依托城市医院和实力较强的县级 医院设置市级区域医疗中心。鼓励开展康复、妇产、儿童、老年、精 神等专科医疗机构。提升县级医疗卫生机构服务能力，加快推进社区 医院建设，优化村级医疗卫生机构布局，提高县域综合服务能力。建 设开放共享的医学影像、心电、病理诊断和医学检验等中心。优化采 供血网络布局，加大无偿献血宣传力度。完善医院评审制度，助力公立 医院高质量开展。 （二）推进医疗服务模式创新。全面建立预约诊疗制度，推动三 级医院日间手术等服务常态化、制度化，鼓励有条件的医院设置日间 病房、日间治疗中心等。以肿瘤、疑难复杂疾病、多系统多器官疾病 为重点，建立多学科诊疗模式。推广中西医结合医疗模式，建立综合医 院、专科医院中西医会诊制度，将中医纳入多学科会诊体系。探索心 脏中心、神经中心、肿瘤中心等综合学科开展模式。完善医疗急救网 络体系建设，继续推进胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇 救治中心、危重儿童和新生儿救治中心等建设。 （三）提高医疗服务供给质量。健全医疗质控体系，落实医疗质 量平安核心制度，严格遵循临床诊疗技术规范、操作规范、医学伦理 规范、从业行为规范，推进医疗服务同质化。全面实施临床路径管理, 逐步将药学服务、检查检验服务等纳入临床路径管理。健全护理服务 体系，强化基础护理，实现二级及以上医院优质护理服务全覆盖。健 全医院感染预防与控制体系，规范各项规章制度，严格控制医院感染。 加强平安用药意识，提高合理用药水平。推进临床合理用血。进一步规 范医疗行为，促进合理医疗检查，不断改善人民群众就医体验。 （四）大力开展“互联网+医疗健康”。完善信息范围与服务内容, 有效发挥电子健康档案在居民全流程健康管理中的基础性作用。实现 患者信息院前院内共享，为患者提供医疗救治绿色通道和一体化综合 救治服务。推进智慧医院和互联网医院建设。大力开展远程医疗，实 现远程医疗服务覆盖全省所有医联体和县级公立医院。 （五）推进分级诊疗体系建设。统筹城乡融合开展，完善分级诊 疗技术标准和工作机制，推动形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、 上下联动”的分级诊疗格局。加强城市医疗集团建设，为网格内居民 提供预防、保健、诊断、治疗、康复一体的卫生健康服务。按照县乡 一体化、乡村一体化原那么，加快推进县域医共体建设。建立以医联体 为平台、全科医生为核心、全科专科有效联动、医防有机融合的家庭 医生签约服务模式，提升签约服务质量。 (六)巩固拓展健康扶贫成效。在保持健康扶贫政策相对稳定基 础上，推进巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接。调整优化政 策，健全因病返贫致贫动态监测和精准帮扶机制，建立农村低收入人 口常态化健康帮扶机制。加强脱贫地区县级医院提标扩能，支持采用 巡诊派驻方式保障乡村医疗卫生机构和人员“空白点”持续动态清零, 提升脱贫地区卫生健康服务水平。 二、健全医疗保障体系健全覆盖全民、依法参加的基本医疗保险制度，稳步提高医疗保 障水平，增强医疗救助托底保障功能，提升重特大疾病医疗保险和救 助水平。发挥医保支付杠杆作用，建立高效的医保支付机制，对紧密