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公司重大决策责任终身追究倒查制度
第一条为了规范国有企业重大决策程序,落实国有企 业重大决策责任终身追究倒查,根据《中华人民共和国公司 法》《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规, 结合公司实际,制定本制度。
第二条本制度适用于****公司及所属子公司代表国有 企业履行出资人职责的重大决策责任终身追究倒查。
第三条本制度所称陇运集团公司及子公司重大决策终 身责任,是指公司及子公司经营管理人员任职期间,在企业 开展做出重大决策时,未履行或者未正确履行决策程序以及 执行中造成国有资产损失或者其他严重不良后果的,无论责 任人是否在岗、离岗或者退休,都应当承当相应责任。
第四条 公司重大决策责任终身追究倒查应当遵循依法 合规、客观公正、分级追究、惩教结合的原那么。
第五条公司重大决策事项,是指依照法律法规、公司 章程或者有关规定应当由党委(党支部)、董事会、经理层 和职工代表大会决定的事项,主要包括:
(一)贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和 有关重要决定的重大措施;
(二)公司党的建设、平安生产、维护稳定、职工权益 和社会责任等方面的重大决策事项;
(三)公司开展战略、改制、兼并重组、资产调整、产 权转让、资本运作、大额投资、利益调配和机构调整等方面 的重大决策事项;
(四)对公司资产规模、资本结构、盈利能力以及生产 装备、经营状况等产生重要影响的工程的设立和安排事项;
(五)公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员 的职务调整事项;
(六)超过由公司履行国有资产出资人职责的机构所规 定的大额资金调动和使用事项;
(七)其他依照法律法规、公司章程或者有关规定属于 重大决策的事项。
第六条对本制度第五条所列事项作出决策,应当依 法或者依照公司章程等相关规定履行以下程序:
(一)重大决策事项提交会议集体决策前应当经过必 要的调查研究和论证,充分吸收各方面意见;
(二)重大投资和工程建设工程,应当事先充分听取 专家或职工的意见;
(三)重要人事任免事项,应当按照干部管理权限事 先征求有关纪检监察和广大干部职工的意见;
(四)研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问 题、涉及职工切身利益的重大决策事项、制定重要的规章制 度,应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其 他形式听取职工群众的意见和建议;
(五)除法律法规规定之外,重大决策事项应当至少提 前2个工作日告知所有参与决策人员,并为所有参与决策人 员提供相关材料。必要时,可事先听取反应意见;
(六)党委(党支部)、董事会、经理层应当以会议的 形式,对职责权限内重大决策事项作出集体决策,不得以个 别征求意见等方式作出决策;紧急情况下由个人或者少数人 临时决定的,应当在事后5个工作日内及时向党委(党支部)、 董事会或者经理层报告;临时决定人应当对决策事项负责, 党委(党支部)、董事会或者经理层应当在事后按程序予以 追认。经董事会授权,经理层决策重大事项的,按照本方法 执行。
第七条公司党委(党支部)研究讨论是董事会、经 理层决策重大事项的前置程序;公司重大经营管理事项必须 经公司党委(党支部)研究讨论后,再由董事会或者经理层 作出决定。
第八条 公司研究重大决策事项时,应当发扬民主。 进入董事会、经理层的党委班子成员应当执行和落实党委 (党支部)的决定。
第九条在重大决策过程中,有以下情形之一,造成 国有资产损失或者其他严重不良后果的,应当追究相关责任 人的终身责任:
(一)未按照规定程序和议事规那么决策的;(二)超越职权决策的;
(三)对违法违规的决策不反对、不制止的;(四)对有时限要求的重大决策事项久拖不决的;
(五)其他依照法律法规、公司章程或者有关规定应当 追究责任的情形。
第十条重大决策执行中,有以下情形之一,造成国 有资产损失或者其他严重不良后果的,应当追究相关责任人 的终身责任:
(一)拒绝、推诿、拖延执行决策,导致决策不能全面、 及时、正确实施的;
(二)不完全执行、变相执行或者执行中偏离决策方案, 导致决策不能全面、及时、正确实施的;
(三)决策所依据的客观情况发生重大变化,或者决策 执行中发生不可抗力等影响决策目标实现的,决策执行单位 未及时报告的;
(四)其他依照法律法规、公司章程或者有关规定应当 追究责任的情形。
第十一条公司重大决策责任终身追究倒查纳入党风 廉政建设责任制考核,并记入人事档案,作为考核、任免、 奖惩的重要依据。
第十二条违反本制度规定,作出重大决策造成公司 资产损失的,依照法律法规或者有关规定追究终身责任,对 相关责任人采取组织处理、扣减薪酬、禁入限制、纪律处分 等方式处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十三条 有以下情形之一的,可以从轻、减轻或者免于责任追究:
(一)重大决策执行中,因不可抗力导致过错发生的;
(二)
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