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会计学 1 中国金融中介体系 2 提要 中国金融中介体系现状 中国金融中介体系演变概述 中国金融中介体系演变的逻辑分析 中国金融体制改革的两个悖论 第1页/共56页 3 一、中国金融中介体系现状 第2页/共56页 4 概况 中国人民银行 中国证监会 中国银监会 中国保监会 工农中建四大行 其他商业银行 城乡信用社 金融资产管理公司、信托投资 公司、财务公司、金融租赁公 司、及其他融资类中介 证券公司 基金公司 各类保障机构 中央金融工委 证交所 投资咨询公司、 证券结算公司、 及其他投资类中介 各类保险公司 国务院 中国国家开发银行 中国农业发展银行 中国进出口银行 第3页/共56页 5 中国人民银行 中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一，于1948年12月1日组成。 在中国大陆计划经济时代，中国人民银行是中华人民共和国唯一的银行，同时履行中央银行和商业银行的职能。 1983年9月，中国国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。 1984年国家将商业银行的职能剥离出去成立四大商业银行（中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行）后，中国人民银行成为专职的中央银行。 1995年3月18日，《中华人民共和国中国人民银行法》 问世。 1998年11月，中国人民银行管理体制改革，撤销省级分行，跨省（自治区、直辖市）设置九家分行。 2003年，中国人民银行对银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的监管职能被分离出来，并和中央金融工委的相关职能进行整合，成立中国银行业监督管理委员会，人民银行各地监管办事处同时撤销。形成了“一行三会”的金融监管框架，该框架延续至今。 第4页/共56页 6 中央金融工委 中央金融工委（即“中共中央金融工作委员会”），是中共中央的派出机关，于1998年6月22日成立，时任中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝同志担任中央金融工委书记。 中央金融工委职责是领导、保证、管理、监督、协调。领导，就是领导金融系统党的建设工作。主要是讨论决定金融系统党的建设方面的重要工作和重大问题，紧紧围绕党的中心任务，联系金融系统的实际，全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设。 金融工委坚持党要管党和政企职责分开的原则，不领导金融业务。 第5页/共56页 7 分业经营、分业监管体制 1992年前，由于金融机构体系中银行业一元独大，证券市场处于发展初期，因此实行的是实质上的混业经营、混业管理体制。 1992年下半年开始，随着房地产热和证券投资热的涌现，导致银行大量信贷资金通过同业拆借市场进入证券市场，引起了一定程度的金融秩序混乱。 1993年11月，国务院开始对金融业分业经营的问题作出明确规定。 1995年商业银行法出台，标志着金融分业经营体制正式确立。 2003年，银监会问世，并接手了原先归由人民银行承担的银行业监管职责， “一行三会”的金融监管框架正式成型。 2006年，中国平安集团持有深圳市商业银行89.36%的股份，成为该行最大股东；2009年1月，深圳平安银行经批准更名为平安银行。随着平安集团向金融控股公司转变，中国大陆的分业经营体制出现了实质性的突破。 第6页/共56页 8 2010年世界银行排行榜 1 JP Morgan Chase Co 摩根大通公司 US JPM 2 Bank of America Corp 美国银行 US BAC 3 Citigroup 花旗集团 US C 4 Royal Bank of Scotland 苏格兰皇家银行 UK RBS 5 HSBC Holdings 汇丰集团 UK HBC 6 Wells Fargo Co 美国富国银行 US WFC 7 Mitsubishi UFJ Financial Group 三菱日联金融集团 Japan MTU 8 ICBC 中国工商银行 China 9 Credit Agricole Group 法国农业信贷银行 France 10 Santander Central Hispano 西班牙国际银行 Spain STD 11 Bank of China 中国银行 China 12 China Construction Bank Corp 中国建设银行 China 第7页/共56页 9 我国国有商业银行资本构成（2010.6） 中国工商银行 中国农业银行 中国银行 中国建设银行 资本总额（亿元） 6789.34 3544.17 5673.16 5801.98 资本构成： 实收资本 3340.19 2700.00 2538.39 2336.89 占资本% 49.2 76.2 44.7 40.3 资本公积 1