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新版HSE体系文件 宣贯培训;一、HSE管理体系的基本结构 二、公司HSE管理体系的建设历程 三、HSE管理体系的理解及公司HSE管理体系;;; ;总部;一、HSE管理体系的基本结构 二、公司HSE管理体系的建设历程 三、HSE管理体系的理解及公司HSE管理体系;;2009年8月17日 -- 专题下文对体系文件换版工作进行了部署； 2009年8月下旬-10月中旬 -- 完成初稿； 2009年11月21日-22日 -- 进行了专家评审 2010年1月15日 -- 公司HSE管理委员会审议通过； 2010年2月1日–- 正式发布。 ;1 范围 2 规范性引用文件和术语 3 总要求 4 HSE管理组织机构与职责 5 健康、安全与环境管理体系要素 5.1 领导和承诺 5.2 健康、安全与环境方针 5.3 策划 5.4 组织机构、资源和文件 5.5 实施和运行 5.6 检查和纠正措施 5.7 管理评审 附录A 公司组织机构图 附录B 公司HSE管理网络图 附录C HSE体系要素职能部门分配表 附录D 公司HSE管理手册与标准要素对照表 ;（一）《HSE管理手册》的修改 1、列入集团公司企业宗旨、企业精神以及核心经营理念；;规范各级管理者HSE管理基本行为的“规定动作”;3、对公司“HSE承诺”按照集团公司07版《管理手册》进行适当了完善。修改后的公司HSE承诺为： 遵守中国和项目所在国法律、法规，尊重当地的风俗习惯； 以人为本，预防为主，追求零伤害、零污染、零事故的目标； 保护环境，节约能源，推行清洁生产，致力于可持续发展； 持续改进健康安全环境管理； 将HSE表现和业绩作为奖惩、聘用、雇用的重要依据； 实施HSE培训，培育和维护企业HSE文化； 坦诚公开我们的HSE表现和业绩； 无论何时何地，我们对HSE态度始终如一。 ;4、公司HSE方针、战略目标统一按照集团公司的HSE方针、战略目标执行，即： 健康安全与环境方针 “以人为本、预防为主；全员参与、持续改进。” 健康安全与环境战略目标： “追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。”;;（1）以人为本;(2) 预防为主;（3）全员参与 绝大部分事故都是由人引起的； 事故会影响到每一个人； 相互监督，相互帮助，事半功倍。 （4）持续改进 认识逐步到位； 能力逐步提高； 问题逐步暴露； 没有最好只有更好。;; 三个“零”目标的理论背景： 一切事故都是可以预防的。 三个“零”的目标是终极目标 是一个不断接近的过程：定下高标准，提高目标驱动力。;5、管理手册按照“明确管理构架”、“明确HSE方针、承诺以及管理原则”、“明确管理职责”、“明确管理索引途径”的原则，对管理各层级各部门的HSE管理职责进行了明确。具体见手册第4章。;6、对术语部分进行了修改 ---凡在采用的三项标准中出现的定义和术语，均不在手册中重复罗列。 ---增加 “职能部门”、“两书一表”、“本质安全”、“有感领导”、“四不放过”、“三同时”、“工程总承包”、“归口管理”等8个术语和定义。 ---修改部分术语的名称，“审核”改为“内部审核”，“健康、安全与环境管理方案”改为“管理方案”，“污染预防”改为“事故预防”。 ---对“分公司”、“项目经理部”的定义作了修改。;7、对部分二级要素进行修改 ---增加“合规性评价”和“作业许可”两个二级要素。 ---修改部分要素名称，“培训、意识和能力”改为“能力、培训和意识”、“健康、安全与环境管理方案”改为“管理方案”“不符合、纠正和预防措施”改为“不符合、纠正措施和预防措施”、“记录和记录管理”改为“记录控制”、“审核”改为“内部审核”。 ---对“总要求” 、“法律、法规及其他要求”、“组织结构和职责”、“资源”、“运行控制”、“承包方和（或）供应方”、“运行控制”、“应急准备和响应”、“绩效测量和监视”等要素的内容作较大修改。 ---对“危险因素识别、风险评价与控制”、“管理方案”、“能力、培训和意识”、“协商和沟通”、“文件”、“文件控制”、“社区和公共关系”、“事故、事件报告、调查和处理”等要素的内容作轻微的修改。;8、对HSE体系要素职责分配进行适当的调整 ---明确体系要素的归口管理部门、主相关部门和相关部门，由多头主管统一为单一归口管理，以便要素管理和体系文件的制修订与维护。（链接职能分配表）;9、对公司HSE管理体系组织机构及管理网络进行适当的调整 ---按照公司机构调整情况对公司组织机构图、公司HSE管理网络图进行了修订。（链接组织机构图） ---增加了项目经理部HSE管理网络图（链接）、换版升级后的D版《HSE管理手