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党政公文基础
(The basis of party and government official document)
课程代码
学分:2.0
学时:32 (其中:课堂教学学时:32;实验学时:0;上机学时:0;课程实践学时:0)
先修课程:无
适用专业:思想政治教育(师范)及相关文科专业
教材:无
一、课程性质与课程目标
(一)课程性质
1.“公文写作”是一门选修课。“公文写作”可以作为汉语言文学、文秘专业的专
业课,也可以作为思想政治教育等相关文科类专业甚至是其他偏文科专业的选修课。
2.“公文写作”是一门实用性的写作课。公文是供人实践运用,用来办理处理公务、
解决实际问题的,达成一定功利目的的文体,体式是固定的,严格讲究格式准确,以特
定风格的语言文字为中介,传递各种信息,在社会政 、经济、文化、科技乃至日常生
活各个方面发挥工具作用。
3.“公文写作”是一门必备的技能课。当今社会,公文写作能力已经成为衡量复合
型人才人文素质、工作能力、业务水平构成的重要部分。高校“公文写作”课程在培养
大学生的管理协调才能、语言表达能力、逻辑思维能力和人文素质素养方面发挥着十分
重要的作用,一定程度上反映出一所高校人才培养质量的高低。
(二)课程目标
1.知识目标。通过对课程的学习,结合一定程度的写作实训,帮助大学生较为系
统地掌握党政公文现行法定依据、格式规范、主要文种、常用文种的比较等基本理论和
基础知识。
2 .能力目标。引导大学生正确区别不同工作情境和实际,草拟较为正确、规范的
公务文书,不断培养起公务活动的书面沟通能力即公务应用写作能力,同时在了解熟悉
公务活动基本程式、规则和要求过程中,有效培养起适应办公室(文秘、文书)工作环
境的能力,满足社会和用人单位相应需求。
二、课程内容与教学要求
第一章 课程导言
(一)课程内容
“公文写作”是一门什么课(课程性质);为什么要学习“公文写作”(目的意义);
学习“公文写作”要达到什么程度、如何学习(目标要求);“公文写作”总体安排是怎
样的(教学内容);“公文写作”的侧重点是什么(重点难点);“公文写作”如何进行综
合考核(成绩考核)。
(二)教学要求
主要帮助学生了解课程教学的总体意图和安排。
(三)重点与难点
1.重点。课程的目的意义、目标要求,以及重点难点。
2.难点。无。
第二章 公文概述
(一)课程内容
公文的 “家谱”;公文的定义;公文的分类;公文的特点;公文的功能;公文(应
用文)的人的要素。
(二)教学要求
主要帮助学生掌握公文的定义、分类、特点和功能。
(三)重点与难点
1.重点。公文的定义、分类、特点和功能。
2.难点。公文的特点和功能。
第三章 法定依据
(一)课程内容
2012 年 7 月 1 日前执行的法定依据,2012 年 7 月 1 日后执行的法定依据。
(二)教学要求
主要帮助学生梳理、解读 2012 年 7 月 1 日后执行的法定依据—— 《党政机关公文
处理工作条例》(中办发〔2012〕14 号)的主要章节和内容,理解课程教学主线,串联
起下面的课程教学内容。
(三)重点与难点
1.重点。主要结构、内容规定和变化解读。
2.难点。公文拟制程序。
第四章 公文格式
(一)课程内容
法定依据中的规定;公文格式的范畴;公文格式的种类;公文的通用格式。
(二)教学要求
主要帮助学生解读《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14 号)第三章
公文格式,了解公文格式的范畴、种类,掌握公文通用格式的 18 个格式要素的定义和
标注情况、要求。
(三)重点与难点
1.重点。公文通用格式。
2.难点。公文通用格式的 18 个格式要素。
第五章 法定文种
(一)课程内容
法定依据中的文种;法定文种的写作;正确选用文种;法定文种间及其与相关文体
的区别。
(二)教学要求
主要帮助学生解读 《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕
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