2017代理机构专项检查标准体系.xlsVIP

Sheet1 废标项目 单一来源 询价 磋商 竞谈 邀请招标 公开招标 表1：公开招标项目检查表 检查目录 检查内容 检查标准 检查依据 检查结果 备注 是 否 （一）采购代理 委托代理协议 1.委托代理协议签订合法 采购法第20条、条例第16条 进口产品（若有） 2.已报财政部门核准同意 财库[2007]119号第4条 （二）招标文件 组成部分 3.包括招标文件的各项内容 条例第30、32条，财政部令第18号第18条 供应商资格 条件 4.未指定供应商 采购法第22条，条例第20条 * 5.没有地域限制 6.没有行业限制 7.没有企业规模限制 8.没有歧视或排斥其他供应商的条款 9.如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。 财库[2011]59号 10.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动 条例第18条 需求描述 11.指标完整、清晰、无歧义，前后表述一致 财政部令第18号第18条 12.若批准采购进口产品，已明示 财办库[2008]248号第五部分 13.没有超预算、超标准采购 采购法第6条 14.没有专利、专有技术和指向性技术指标 财政部令第18号第21条 15.没有指定产品、品牌、技术和唯一性工艺 16.没有集中采购目录中的货物、工程和服务 各级人民政府（或其授权的财政部门）制定的集中采购目录 评标方式及要素 17.规定并标明实质性要求和条件 条例第34条，财政部令第18号第18条 18.包括详细的评分标准和方法 19.采用综合评分法的，价格分值比重：货物应为30%-60%，服务应为10%-30%，执行统一价格标准的服务，价格不列为评分因素 财政部令第18号第52条 20.采用综合评分法的，价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 财库[2007]2号 21.采用综合评分法的，供应商资格条件不列为评分因素 22.没有明显的倾向性、歧视性评标因素 23.载明对产品的节能要求、合格产品的条件和环境标志产品、节能产品强制采购、优先采购的评标标准 财库[2004]185号、财库[2006]90号、国办发[2007]51号 24.对小微企业（含监狱企业）给予6%-10%的价格扣除 财库[2011]181号第5条、财库[2014]68号 合同条款 25.包括合同文本及合同签订方式 条例第32条，财政部令第18号第18条 26.合同条款设置符合采购内容，没有明显违反合同法的条款 提供准备 27.招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止不少于20日 采购法第35条 28.招标文件的提供期不得少于5个工作日 条例第31条第1款 文件修改 29.对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改内容可能影响招标文件编制，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前 条例第31条第2款 30.延长投标截止时间和开标时间，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前书面通知所有招标文件收受人 财政部令第18号第28条 （三）信息发布 一般规定 31.在指定媒体上发布，且信息真实 财政部令第19号第16条 招标公告 32.包括规定的内容 财政部令第19号第10条 更正公告 33.有澄清或者修改招标文件的，按规定发布更正公告 财政部令第19号第13条 中标公告 34.包括规定的内容 财政部令第19号第12条 （四）评标委员会 评标专家 35.从同级或上一级财政部门专家库中抽取 条例第39条，财政部令第18号第48条 36.人员数量、构成合法 财政部令第18号第45条 37.抽取过程合法 财库[2003]119号、财办库[2004]80号 38.实际评标专家与抽取结果一致（含变更） 财库[2012]69号 （五）开评标 开标 39.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点 财政部令第18号第38条 评标 40.采购人委托代表参加评标委员会，向代理机构出具授权函 41.采购人代表未担任组长 42.核对客观分保持一致 43.提示评标委员会对畸高、畸低重大差异分进行复核或书面说明理由 44.采购人委派的纪检监察人员未超过2人，无关人员未进入评标现场 45.按照评标办法评标 财政部令第18号第49条 46.采用综合评分法的，评委个人详细打分表和评分汇总表