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国家档案局行业标准DA/T-2000《档案工作基本术语》中档案的定义： 　　国家机关、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。 二、档案的特性 档案产生的主体：多元性 　个人、党政机关、企事业单位、社会组织档案的本质属性:原始记录性 　凭证作用、参考价值 档案表现的形式:多样性 　载体多样：甲骨、青铜、石材、竹简 纸张、胶带、光盘 　形式多样：文字、图表、声音、图像 处理完毕的文件才成为档案 对日后工作有查考价值利用价值的文件才有必要作为档案保存 通过立卷归档集中整理保存起来的文件才能转化为档案 三、档案与文件的区别 机关档案室的主要职责： （一）建立健全本单位的档案工作规章制度； （二）指导本单位文件、资料的形成、积累和归档； （三）集中统一管理本单位档案，并按照规定向综合档案馆移交档案； （四）监督指导所属机构的档案工作。 机关档案室和档案人员的工作职责 档案人员的主要职责： （一）负责本机关档案材料的立卷归档和保管工作，确保归档案文件材料收集齐全、整理规范、科学保管； （二）负责本机关综合档案室的日常管理，确保档案安全； （三）负责本机关室藏档案的查阅利用，迅速、准确提供档案资料； （四）负责本系统档案业务指导工作。 机关档案管理的主要环节 一、建立档案工作管理体制 二、建立档案管理制度 三、档案管理的具体环节 1